Рішення № 77922159, 05.11.2018, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 333/2420/18

Провадження № 2/333/1624/18

РІШЕННЯ

Іменем України

05 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Холода Р.С.,

за участі: секретаря судового засідання Єрохіної А.Б.,

представника позивача - районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району як органу опіки та піклування - Максименко Ю.В., відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника третьої особи - Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді - Бєлєвої О.В., представника третьої особи - служби у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області - Дупліної В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя позовну заяву районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району як органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 37573707, знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 26) в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2, треті особи: Запорізький міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 26531864, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 34 А), Служба у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8)про позбавлення батьківських прав, влаштування дітей і стягнення аліментів на утримання дітей, -

ВСТАНОВИВ:

15.05.2018 року районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 звернулась до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав,влаштування дітей і стягнення аліментів на утримання дітей.

Вимоги позову обґрунтовані тим, що на обліку служби у справах дітей Запорізької міської ради перебувають малолітні діти - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, як такі, що потрапили у складні життєві обставини. Причиною перебування дітей на обліку є неналежне виконання батьками батьківських обов'язків.

Відповідачі - батьки вказаних дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2, власного житла не мають, винаймають житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3, який знаходиться в аварійному стані. Діти сплять на розкладному дивані, батьки на підлозі. В помешканні тісно, неприємний запах, санітарний стан підсобних приміщень і подвір'я незадовільний, велика кількість побутового сміття. Старші діти - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з листопада 2017 року до навчального процесу не приступили. Дівчата мають низький пізнавальний потенціал та працездатність, обмежений словниковий запас. Батьки не приділяють належної уваги питанню здобуття дітьми повної загальної середньої освіти, не приймають жодної участі у вихованні та утриманні дітей, не виконують своїх батьківських обов'язків: не забезпечують нормальні умови проживання, не займаються лікуванням та розвитком дітей.

Відділом по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради і Запорізьким міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді родині надавалась допомога, проводились профілактичні бесіди, проте позитивних зрушень не має. Таким чином, позивач вважає, що батьки свідомо нехтують своїми обов'язками, тому просять суд:

- позбавити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх дітей - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3;

- стягнути з відповідачів на користь фізичної чи юридичної особи, на утриманні якої знаходитимуться малолітні ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 аліменти у розмірі по ? частини від усіх видів доходів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, затвердженого для дитини відповідного віку, з кожного;

- влаштувати малолітніх дітей на повне державне утримання до закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Під час судового розгляду в якості третьої особи по справі було залучено службу у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, так як з червня 2018 року відповідачі разом з дітьми мешкають на території Запорізького району Запорізької області за адресою: АДРЕСА_2.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечував, суду пояснив, що він зі своєю сім'єю мешкає у будинку, який вони орендують. Власник будинку мешкає в іншому місті і здав будинок їм в оренду на тривалий час безкоштовно. Не заперечував проти його реєстрації в орендованому будинку. Житлові умови поступово налагоджені, у будинку прибрано, діти охайні, навчаються. Він працює прибиральником, а ОСОБА_2 знаходиться на цей час з дітьми дома.

ОСОБА_2 проти позову категорично заперечувала, суду пояснила, що вона з чоловіком деякий час знаходились в складних життєвих умовах, проте наразі вони орендували житло, діти пройшли медкомісію і влаштовані у школу. Вона вагітна, перебуває на обліку, постійно знаходиться вдома, прибирає та вчить з дітьми уроки. Чоловік працює. Вона зареєстрована у Комунарському районі м. Запоріжжя, а чоловік скоро зареєструється за адресою, де вони на цей час мешкають.

Представник третьої особи - Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради Бєлєва В.О. розгляд позову залишила на розсуд суду.

У суді представник третьої особи служби у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області - Дупліна В.М. проти позову заперечувала, суду пояснила, що на території Запорізького району влітку поселилась сім'я ОСОБА_2. Служба поставила їх на облік, з вересня 2018 року їм надаються соціальні послуги, а з жовтня 2018 року дану сім'ю взято під соціальний супровід. Проведено бесіду з відповідачами, встановлено, що останні наркотичними засобами та алкогольними напоями не зловживають. ОСОБА_2 вагітна. У орендованому будинку придбано, діти чисті, оглянуті лікарями і проходять навчання у школі. Власник орендованого будинку виявив намір зареєструвати ОСОБА_3 у будинку, що дасть можливість оформити допомогу як малозабезпеченій сім'ї і оформити пільги та безкоштовне харчування дітей у школі. Відповідачі готові співпрацювати з фахівцем із соціальної роботи, розуміють ступінь відповідальності та наслідки своїх дій. Просить у позові відмовити.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини, а відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, орган опіки та піклування, а також інші особи. Обов'язки батьків щодо дитини закріпленні в ст. ст. 150, 180 Сімейного Кодексу України.

Згідно Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення».

Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» зазначено, що кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Статтею 11 цього ж Закону передбачено, що сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно положень статті 12 цього вказаного Закону виховання в сім'ї є першоосновою розвитку дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.

У відповідності з п.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов'язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно зі ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Суд відхиляє аргументи, які викладені у позові, з таких мотивів.

Встановлено, що батьками ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_3 та ОСОБА_2, про що свідчать Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 (актовий запис № 0415), Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 (актовий запис № 971), Свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 (актовий запис № 101) (а.с. 7-9).

Згідно довідки № 01-6/422 від 24.03.2016 року, виданої головним лікарем Комунального закладу «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» ОСОБА_6, 2005 року народження на «Д» обліку не перебуває, фізичний та психічний розвиток відповідає віку, діагноз - здорова; ОСОБА_7, 2006 року на «Д» обліку не перебуває, фізичний та психічний розвиток відповідає віку, діагноз - здорова. Діти відвідують ЗОШ № 3. В обстеженні, лікуванні, вакцинації та оздоровленні дітей мати - ОСОБА_2 участі не приймає, діти неохайні, в брудному одязі, періодично виявляється педикульоз. Скарги на зловживання матір'ю алкогольними напоями чи наркотичними речовинами не надходили (а.с. 22).

З інформації № 01-6/62 від 08.02.2017 року, виданої головним лікарем Комунального закладу «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги № 1», ОСОБА_2 несвоєчасно з'являється на прийом до лікаря-педіатра дільничного, не виконує батьківські обов'язки відносно лікування та профілактики захворювань, вакцинації дітей. При відвідуванні дільничного бригадою вдома мати двері не відчиняє, на телефонні дзвінки не відповідає, ти самим не дає можливості контролювати стан здоров'я та розвиток дітей. Родина мешкає в несприятливих умовах для життя дітей. Будинок знаходиться в аварійному стані (а.с. 22).

26.02.2018 року на адресу відділу по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради з КЗ «Запорізького центру первинної медико-санітарної допомоги № 1» надійшла інформація, про те, що малолітні діти з листопада 2017 року хворіють на педикульоз, з лютого 2018 року - виявлено коросту. Лікуванням виявлених захворювань мати не займається. Діти з виявленими захворюваннями не можуть відвідувати школу. Санітарний стан помешкання незадовільний (а.с. 23).

Згідно характеристик Запорізької ЗОШ № 3 № 01-07/043 від 13.02.2018 року та № 01-07/044 від 13.02.2018 року на малолітніх ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7, 2006 року народження, діти не приділяють належної уваги навчанню, не виконують домашнє завдання. Мають низьку працездатність, низький пізнавальний потенціал. Батьки не приділяють належної уваги щодо здобуття донькою повної загальної середньої освіти та не слідкують за зовнішнім виглядом і чистотою одягу. Діти дуже часто не відвідують школу з причин, які не підтверджуються довідками. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не відвідують навчальний заклад з 06.11.2017 року (а.с. 24).

Соціальним педагогом неодноразово проводились роботи з приводу повернення учениць до навчальних занять, вчинялись заходи щодо встановлення причин відсутності дітей у школі, проводились бесіди з матір'ю дітей - ОСОБА_2, проте діти до навчального закладу не з'явились (а.с. 25-28).

Представниками відділу по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради неодноразово було здійснено вихід за адресою проживання сім'ї ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3, проте двері ніхто не відчиняє, батьки на контакт не йдуть, на телефонні дзвінки не відповідають (а.с. 16-18).

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були попереджені про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов'язків (а.с. 29-30).

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 08.04.2016 року, проведене відділом по Олександрівському району служби у справах дітей Запорізької міської ради малолітні діти - ОСОБА_6, 2005 року народження, ОСОБА_7, 2006 року народження, ОСОБА_8, 2016 року народження проживають за адресою: АДРЕСА_3 разом з батьками - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, умови проживання задовільні частково, санітарний стан незадовільний (в підсобних приміщеннях брудно, відсутнє світло). В помешканні використовується одна кімната, кухня, туалет, коридори. В кімнаті є світло, є водопостачання. Двір засмічений, присадибну ділянку занедбано. Потребує ремонту і вивозу сміття. Для виховання та розвитку дітей створено такі умови: родина займає одну кімнату, дівчата сплять на дивані, немовля в дитячому ліжку, батьки на підлозі. В кімнаті є меблева стінка, телевізор, DVD, стіл. Матір показала мінімальну кількість одягу, взуття, засобів гігієни для дітей. Продуктів наявна мінімальна кількість. Зі слів матері - стосунки нормальні, спиртними напоями не зловживають, вихованням дітей займаються, поступово роблять ремонт і вивозять сміття (а.с. 15).

Згідно Висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, 1984 року народження та ОСОБА_3, 1976 року народження відносно малолітніх дітей - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.05.2018 року № 04/01-20/0459, складеного заступником голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському районі, районною адміністрацією Запорізької міської ради по Олександрівському району як органом опіки та піклування під час участі представника по цивільній справі за позовом про позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, вивчено надані сторонами докази, обстежено умови проживання за адресою: АДРЕСА_3, дійшли висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відносно їх малолітніх дітей - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 34-36).

13.08.2018 року до суду відповідачем ОСОБА_2 надано довідки Веселянського навчально-виховного комплексу про те, що малолітні ОСОБА_7, 2006 року народження та ОСОБА_6, 2005 року народження зараховані до 5 -го класу (а.с. 69-70).

Актом від 26.09.2018 року, складеним депутатами Григорівської сільської ради Добродієнко О.В. та Олійник І.М. підтверджено, що ОСОБА_2 разом з чоловіком та доньками - ОСОБА_8, 2016 року народження, ОСОБА_7, 2006 року народження та ОСОБА_6, 2005 року народження мешкають за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 87).

Довідкою № 04-28/22 від 19.09.2018 року, виданою головним лікарем КУ «Пологовий будинок № 1» підтверджено, що ОСОБА_3 працює на посаді прибиральника з 01.02.2010 року і по теперішній час (а.с. 88).

З інформації, наданої лікарем ОСОБА_13 КЗ «ЦМСПД» Веселянської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини вбачається, що малолітні ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 станом на 27.09.2018 року здорові (а.с. 89-91).

06.09.2018 року класний керівник Веселянського НВК відвідала сім'ю учениць ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які з 28.08.2018 року зараховано до 5 класу Веселянського НВК. Сім'я проживає по АДРЕСА_2 у орендованому будинку. У приміщенні є опалення і освітлення, колодязь з водою на території присадибної ділянки. У кімнатах придбано, світло, для учениць обладнане місце для виконання уроків. Діти забезпечені шкільним приладдям. Сім'я потребує матеріальної допомоги, батьківський потенціал у вихованні дітей на середньому рівні (а.с. 93).

05.09.2018 року та 16.10.2018 року громадським інспектором з охорони прав дитинства Веселянського НВК та класним керівником ОСОБА_14 було відвідано сім'ю ОСОБА_2 з метою обстеження умов проживання та утримання дітей. Під відвідування було встановлено, що у орендованому будинку дві кімнати, кухня, прихожа та коридор. У будинку чисто, прибрано, санітарні норми дотримані, харчі та посуд є. Діти забезпечені шкільним приладдям. Мати вагітна і доглядає найменшу доньку (а.с. 110-111).

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 17.10.2018 року, проведене відділом по Запорізькому району служби у справах дітей Запорізької міської ради малолітні діти - ОСОБА_6, 2005 року народження, ОСОБА_7, 2006 року народження, ОСОБА_8, 2016 року народження проживають за адресою: АДРЕСА_2 разом з батьками - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, умови проживання задовільні, санітарний стан дотримано. В помешканні використовується дві кімнати, кухня, туалет, коридори. В кімнатах є світло, присадибна ділянка прибрана. Для виховання та розвитку дітей створено такі умови: двоє дітей сплять на одній кроваті, молодша спить з матір'ю. В кімнаті є стіл для навчання. У дітей є необхідний одяг та взуття. Продукти в наявності. Відсутній холодильник. Стосунки в сім'ї доброзичливі. Матір вагітна четвертою дитиною. Власник будинку був присутнім при обстеженні, виявив намір зареєструвати ОСОБА_3 у будинку з метою оформлення і отриманням останнім соціальних виплат (а.с. 112).

До суду представник третьої особи служби у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області надала Висновок про доцільність (недоцільність) позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, 1984 року народження та ОСОБА_3, 1976 року народження відносно малолітніх дітей - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.11.2018 року №01-22/1022, складений першим заступником голови Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області. На підставі доповідної фахівця із соціальної роботи Запорізького району центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ОСОБА_15 від 24.10.2018 року та акту обстеження умов проживання, складеного фахівцем та спеціалістами служби у справах дітей Запорізької райдержадміністрації Запорізької області від 17.10.2018 року в будинку є дитяча кімната, спальні для дорослих, кухня, прихожа та коридор. В кухні є плита для пічного опалення, електроплита для приготування їжі. Для дітей створено такі умови проживання: в дичій кімнаті встановлено два ліжка разом, де сплять ОСОБА_6 та ОСОБА_7. Постіль застелена простирадлом, білизна складена окремо. Стіл, за яким діти вчать уроки заслано скатертиною, на ньому складено підручники, зошити, приладдя для навчання. Є трюмо, де зберігаються речі особистої гігієни, тумбочка з дитячою білизною. На підлозі килимове покриття. Кімната потребує косметичного ремонту. Харчі закуповуються на певний період. В кімнаті на теперішній час встановлено ліжко батьків, з ними спить і молодша донька ОСОБА_8. Ліжко стоїть на безпечній відстані від плити. Дрова для опалювання заготовлені, але не в достатній кількості. Наявна ванночка для особистої гігієни. Вода з колодязя, що знаходиться на городі. Надано посуд у вигляді гуманітарної допомоги. Відсутній холодильник. Стосунки в сім'ї доброзичливі.

Із розмови спеціалістів служби у справах дітей Запорізької райдержадміністрації з орендодавцем будинку встановлено, що сім'я проживає на основі догляду за помешканням. Він готовий зареєструвати батька ОСОБА_3 за даною адресою, що в подальшому сприятиме отриманню соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї та багатодітній родині, оформленню пільг та безкоштовне харчування дітей у школі. Власник будинку має можливість допомогти у забезпеченні меблями. Згідно довідки Веселянського НВК «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» Запорізького району Запорізької області на думку класного керівника ОСОБА_16 сім'я є контактною. Діти відвідують школу. Добре адаптувались до шкільного колективу, вже мають друзів на території села. Матір завжди відповідає на телефонні дзвінки, при необхідності відвідує школу. Рівень знань на низькому рівні. Батьки мають низький потенціал. Скарг від сусідів та мешканців села до сільської ради не надходило. ОСОБА_3 офіційно працевлаштований. ОСОБА_2 перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на даний час поставлена на облік у зв'язку з вагітністю. З моменту проживання на території с. Веселянка сім'я зарекомендувала себе як безконфліктна, та такою, що не вживає алкоголь. Батьки готові співпрацювати з фахівцем із соціальної роботи, розуміють ступінь відповідальності та наслідки своїх дій. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини буди присутні ОСОБА_3 та ОСОБА_2, які заперечували проти позбавлення їх батьківських прав, надали документи, що свідчать про виконання ними своїх батьківських обов'язків.

Дослідивши всі документи, враховуючи витяг комісії з питань захисту прав дитини, орган опіки та піклування Запорізької райдержадміністрації Запорізької області дійшов висновку про недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відносно їх малолітніх дітей - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3.

У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року встановлено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зав'язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам'ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зав'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При винесенні рішення про відібрання дитини від батьків може постати необхідність врахування цілої низки чинників. Можливо, потрібно буде з'ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров'я. З іншого боку, сам той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз'єднання сім'ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (SAVINY v. UKRAINE, № 39948/06, § 50, ЄСПЛ, від 18 грудня 2008 року).

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини у діях батьків.

Відповідно до ст.ст. 76,81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

В даному випадку представник позивача не надала належних і допустимих доказів невиконання ОСОБА_2 своїх батьківських обов'язків, судом не встановлено винної поведінки відповідачів щодо ухилення від виховання дітей і свідомого нехтування ними своїми обов'язками, відсутні дані про дії чи поведінку відповідачів, внаслідок яких завдано шкоди здоров'ю їх дітей.

Крім того, представник позивача не довела свідоме нехтування відповідачами своїх батьківських обов'язків, та чи позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відповідає насамперед інтересам самих дітей.

З матеріалів справи вбачається, що поведінка подружжя ОСОБА_2 після переїзду до с. Веселянки покращилася. Вони максимально (з урахуванням їх доходів) влаштували свій побут та умови проживання дітей, йдуть на контакт з соціальними службами, батько працює. Діти пройшли медичний огляд та ОСОБА_6 і ОСОБА_7 постійно навчаються у школі. Відсутня інформація, що відповідачі вживають алкогольні напої та наркотичні засоби, будь-коли з дітьми поводилися жорстоко та застосовували насилля.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що відсутні підстави, з якими закон пов'язує можливість позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 та ОСОБА_2, у зв'язку з чим, позовні вимоги щодо позбавлення їх батьківських прав не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 145, 148, 150, 164, 180 СК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 258, 263- 265, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району як органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 37573707, знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 26) в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_2), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, (мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2), треті особи: Запорізький міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 26531864, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 34 А), Служба у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8)про позбавлення батьківських прав, влаштування дітей і стягнення аліментів на утримання дітей - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Повний текст рішення складено 15.11.2018 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Р.С. Холод