Рішення № 77921503, 07.11.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

07 листопада 2018 року м. Ужгород№ 807/679/18 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Копосович Е.О.

за участю:

позивача: Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області, представник Майор А.Є.

відповідача: Виробниче комерційне підприємство "Кристал", представник - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до Виробничого комерційного підприємства «Кристал» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виробничо-комерційного підприємства «Кристал», яким просить:

1. Прийняти позовну заяву до провадження суду;

2. Розглянути справу без участі представника Позивача;

3. Винести судове рішення, яким стягнути з Виробничо-комерційного підприємства «Кристал» код ЄДРПОУ - 13587840 із місцезнаходженням: 89650,Закарпатська область, Мукачівський р-н, с. Зняцьово, вул. Леніна, буд. 68, корпус В податковий борг у розмірі 86 074,78 грн., в тому числі пеня у розмірі 77 170,01 по платежу 8511021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

23 серпня 2018 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла від представника позивача заява про зменшення позовних вимог, відповідно до якої остаточно просить суд:

1.Прийняти заяву про зменшення позовних вимог

2.Винести судове рішення, яким стягнути з Виробничо-комерційного підприємства «Кристал» код ЄДРПОУ - 13587840 із місцезнаходженням: 89650,Закарпатська область, Мукачівський р-н, с. Зняцьово, вул. Леніна, буд. 68, корпус В податковий борг у розмірі 8904,77 грн. по платежу 8511021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі складає 8904,77 грн. по платежу 85 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств». Заборгованість з податку на прибуток виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0008321203 від 26.02.2018, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 8 904,77 грн. Вказаний борг відповідачем не сплачений.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів наведених у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, 21 вересня 2018 року до суду від представника відповідача надійшла заява відповідно до якої зазначає, що вищезазначену заяву про зменшення позовних вимог отримали, та жодних заперечень щодо зменшення позовних вимог позивача немає, однак заперечує проти стягнення залишку суми в розмірі 8904,77 грн. Просить суд розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, Виробничо-комерційне підприємство "Кристал" зареєстроване та знаходиться за адресою: 89650, Закарпатська область, с. Зняцьово, вул. Леніна, буд. 68, корпус В код ЄДРПОУ 13587840 (а.с.21-23).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 8904,77 грн. по платежу 85 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств».

Вищевказаний борг виник у зв'язку з наступним.

Працівниками Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області було проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати відповідачем податку на прибуток.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки №240/12-03/13587841 від 14.02.2018 року ( а.с.13-15) та винесено податкове повідомлення-рішення №0008321203 від 26.02.2018 р., яким нараховано штрафні санкції у розмірі 8 904,77 грн. ( а.с.16).

Відповідач у своїй заяві від 21 вересня 2018 року зазначає, що вищевказаний акт перевірки від 14.02.2018 та винесене на підставі нього податкове повідомлення-рішення №0008321203 від 26.02.2018, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 8 904,77 грн. не може бути підставою для стягнення, оскільки не існує судового рішення, на підставі якого нараховано штрафну санкцію.

Суд не погоджується з таким твердженням представника відповідача з огляду на наступне.

Так, постановою Вищого адміністративного суду України від 11.02.2010 року , якою скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанції - Господарського суду Закарпатської області від 18.08.2006 року та Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2006 року, на підставі якої податкове повідомлення-рішення №0001792340/0/2782/23-01/13587840/15240 від 17.07.2006, що оскаржувалось підприємством, визнано правомірним та законним ( а.с.65-68).

По даному податковому повідомленні-рішенні податковим органом було подано адміністративний позов до Закарпатського окружного адміністративного суду про стягнення суми податкового боргу у розмірі 76725,80 грн. у справі №2а-0770/1183/11. Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.07.2011року , позов задоволено ( а.с.69-71).

11.09.2014 року відбулася часткова сплата - стягнення в межах виконавчого провадження у розмірі 7477,14 грн., а залишок суми у розмірі 69248,66 грн. сплачено 09.11.2016 року (з них 44523,86 грн. по основному платежу та 24724,80 грн. по штрафним санкціям). На суму 44523,86 грн.(основний платіж) нараховано штраф у розмірі 20% за несвоєчасну сплату та затримку на 2424 дні у сумі 8904,77 грн., що стверджується обліковою карткою платника податку ( а.с.72-77).

Суд констатує, що посилання відповідача на те, що по справам №2а-0770/1183/11 та №2а-0770/881/11 відбулося стягнення, не стосується розгляду даної справи, оскільки підставою для стягнення є інше податкове зобов'язання.

Відповідач також у своїй заяві зазначає, що не є платником податку, оскільки дане підприємство є підприємством ветеранів війни-учасників бойових дій в Афганістані і до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-ХП, має право користуватися пільгою по сплаті податку на прибуток.

З даного приводу суд зазначає, що спеціальним законом з питань оподаткування підприємств податком на прибуток є Податковий кодекс України, в якому не встановлені пільги зі сплати такого податку.

Відповідно до ч.1 ст.133 Податкового кодексу України, платниками податку на прибуток - резидентами є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті, а саме:

Відповідно до п. 133.4 ПК України , не є платниками податку неприбуткові підприємства, установи та організації у порядку та на умовах, встановлених цим пунктом.

Відповідно до п. 133.5. ПК України не є платниками податку суб'єкти господарювання, що застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.

Отже, ВКП «Кристал» є платником податку на прибуток.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було виставлено:

- першу податкову вимогу №1/223 від 04.03.2010 року про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яку було вручено 24.04.2010 року ( а.с.19) .

- другу податкову вимогу №2/504 від 25.05.2010 року , про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яку особисто вручено 07.06.2010 року ( а.с.19).

Вказані вимоги були вручені Боржнику на підставі ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» чинного станом на день формування та вручення вищенаведених вимог.

З 01.01.2011 року ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що регулював вищенаведені відносини втратив чинність, проте був прийнятий Податковий кодекс України з аналогічними нормами (ст. 97 ПКУ).

Згідно п 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5. ст.. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, нормами Податкового кодексу України не передбачено надіслання (вручення) податкового вимоги, якщо борг не був погашений в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, оскільки Відповідач є постійним боржником перед Бюджетом, податкова вимога у відповідності до норм Податкового кодексу України не формувалась та відповідно не надсилалась, при цьому перша податкова вимога №1/223 від 04.03.2010 року та друга податкова вимога №2/504 від 25.05.2010 року є чинною станом на день звернення до суду.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 102.1. ст.. 102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.

Податковий борг відповідача у розмірі 8904,77 грн. підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема: розрахунком заборгованості ( а.с.42), обліковими картками платника податків (а.с.72-77), податковим повідомленням-рішенням №0008321203 від 26.02.2018 (а.с.16) та податковими вимогами (а.с.19).

Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, такі відповідачем не спростовані (відзиву проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.2 ст.139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до Виробничого комерційного підприємства «Кристал» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничо-комерційного підприємства "Кристал" код ЄДРПОУ 13587840 ( Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна,68, корпус В) податковий борг у розмірі 8904( вісім тисяч дев'ятсот чотири ) грн. 77 копійок. по платежу 85 11021000 "Податок а прибуток приватних підприємств" за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Закарпатський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б. Плеханова

Повний текст рішення складений 19 листопада 2018 року.