Ухвала суду № 77920267, 19.11.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3687/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали позову адвоката Александрової Анастасії Євгенівни в інтересах ОСОБА_2 (92702, АДРЕСА_1) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (пл.Гоголя, 5, м.Старобільськ, Луганська область, 92703) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.11.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Старобільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області щодо невиплати пенсії громадянину України ОСОБА_2 з 16 листопада 2016 року;

- зобов'язати Старобільське об'єднане управління пенсійного фонду України Луганської області поновити виплату пенсії ОСОБА_2 та виплатити заборгованість з виплати пенсії з 16 листопада 2016 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що електронна пенсійна справа взята на облік з 01.03.2016 року. Проте, до теперішнього часу виплата пенсії за місцем фактичного проживання позивача не здійснюється. Листом № 9246/02-01 від 12.07.2018 року відповідач повідомляє що призначення (поновлення) пенсій внутрішньо переміщеним особам буде відбуватися тільки після перевірки фактичного місця проживання, яке вказане в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Протоколом засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, щодо підтвердження місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 до управління не надходив, відтак, пенсія позивачу не виплачувалась. Разом з тим, у цьому ж листі відповідач зазначив, що 20.02.2018 року пенсіонер подав заяву щодо поновлення виплати пенсії та довідку внутрішньо переміщеної особи за новою адресою; АДРЕСА_1. Відповідно до заяви від 20.02.2018 року та протоколу засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 07.03.2018 року № 10 пенсійну справу було відпрацьовано на основну відомість липня 2018 року. Але з липня 2018 року виплату пенсії було призупинено у зв'язку з необхідністю перевірки наявності підстав для подаільшої виплати пенсії на території, підконтрольній українській владі. 06 липня 2018 року, представником позивача, було запитано інформацію у відповідача стосовно прийнятого ріщення та підстав його прийняття, відповідно до ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». З відповіді, наданої відповідачем зрозуміло, що відповідне рішення відповідачем не приймалось. Отже, Старобільське об'єднане управління пенсійного фонду України Луганської області зупинило виплату пенсії позивачу без прийняття рішення про таке зупинення і за відсутності законодавчо встановлених підстав для такого зупинення, а керувалось виключно дискримінаційним принципом за ознакою місця проживання, не застосовуючи до позивача норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як до всіх інших пенсіонерів, які є громадянами України.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом адвоката Александрової Анастасії Євгенівни в інтересах ОСОБА_2 (92702, АДРЕСА_1) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (пл.Гоголя, 5, м.Старобільськ, Луганська область, 92703) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати відповідача в строк до 12.12.2018 надати суду інформацію про перебування позивача на обліку, належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2, інформацію про дату та підстави припинення виплати пенсії позивачу, рішення про припинення виплати пенсії (за наявності), довідку про суму невиплаченої пенсії (помісячно), всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян