Ухвала суду № 77912635, 16.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

16 листопада 2018 р.Справа № 1640/2678/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Макаренко Я.М., суддів: Бартош Н.С. , Мінаєвої О.М. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018р. по справі № 1640/2678/18

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України , Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України , Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про зобов'язання вчинити певні дії .

На зазначене рішення Міністерством внутрішніх справ України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2018 р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення її без руху.

09.11.2018 року Міністерством внутрішніх справ повторно подано апеляційну скаргу через засоби поштового зв'язку з усунуними недоліками на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року. До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.18 року заявник посилається на те, що відповідно до відмітки МВС України про дату отримання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року, вказане рішення було отримано 21.09.2018 року, а апеляційна скарга подана 10.10.2018 року через засоби поштового зв'язку, тобто у тридцятиденний строк з дня отримання копії рішення, а тому просить поновити строк на паеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року.

З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що оскаржуване рішення прийняте судом 07.09.2018 року в порядку письмового провадження. Заявником апеляційної скарги вищевказане рішення отримане 21.09.2018 року, що підтверджується копією супровідного листа Полтавського окружного адміністративного суду, доданого до клопотання з відміткою МВС України про дату отримання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року, а апеляційна скарга подана 10.10.2018 року, тобто у тридцятиденний строк після отримання копії рішення.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення заявнику апеляційної скарги відповідного рішення суду, то заявник апеляційної скарги має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарженння, що відповідає приписам пп. 1 ч.2 ст. 295 КАС України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2018 року про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження у справі №1640/2678/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про зобов'язання вчинити певні дії - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018р. по справі № 1640/2678/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України , Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про зобов'язання вчинити певні дії по справі № 1640/2678/18.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Я.М. МакаренкоСудді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош О.М. Мінаєва