Ухвала суду № 77908623, 14.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні судового рішення

14 листопада 2018 року Справа № 823/2426/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про роз'яснення щодо виконання рішення суду в адміністративній справі №823/2426/18 за позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення в примусовому порядку грошової компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 в адміністративній справі №823/2426/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області визнано протиправною бездіяльність щодо нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-ІІІ від 19.10.2000 у зв'язку із порушенням строків виплати доплати до перерахованої пенсії за період з липня 2017 по грудень 2017; зобов?язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-ІІІ від 19.10.2000 у зв'язку із порушенням строків виплати доплати до перерахованої пенсії за період з липня 2017 по грудень 2017.

06.11.2018 відповідач подав заяву, в якій просить роз'яснити, яким чином виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.07.2018, а саме як здійснити нарахування компенсації втрати частини доходів.

В обґрунтування заяви зазначив, що здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 із грошового забезпечення 6195 грн. 84 коп. згідно довідки від 30.05.2017 №2303004998 та провів виплату перерахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.01.2018 у загальній сумі 49 531 грн., яка зарахована 09.01.2018 на картковий рахунок позивача в Ощадбанку. Тому відповідачу незрозуміло, як виконувати рішення суду, а саме, яким чином здійснити нарахування компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч. 2 ст. 254 КАС України).

Таким чином, вказана стаття передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз'яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Виходячи з положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Згідно резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 в адміністративній справі №823/2426/18 відповідача зобов?язано нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-ІІІ від 19.10.2000 у зв'язку із порушенням строків виплати доплати до перерахованої пенсії за період з липня 2017 по грудень 2017.

Таким чином, у резолютивній частині рішення суду від 25.07.2018 зазначено, що нарахування та виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-ІІІ від 19.10.2000.

Крім цього, у мотивувальній частині рішення суду від 25.07.2018 зазначено, що нарахування та виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється згідно статей 3, 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-ІІІ від 19.10.2000 та пунктів 4, 7 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

Таким чином, у судовому рішенні вказані нормативні акти, які врегульовують механізм нарахування компенсації втрати частини доходів.

Із заяви про роз'яснення рішення вбачається, що відповідач просить роз'яснити не резолютивну частину рішення, а механізм розрахунку суми компенсації втрати частини доходів.

Разом з цим, суд не роз'яснює, яким чином мають бути застосовані Закон України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-ІІІ від 19.10.2000 та Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 при розрахунку суми компенсації.

Таким чином, підстави для роз'яснення рішення суду від 25.07.2018 відсутні.

Керуючись статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про роз'яснення щодо виконання рішення суду про роз'яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 в адміністративній справі №823/2426/18 за позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення в примусовому порядку грошової компенсації відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.В. Руденко