Ухвала суду № 77900587, 12.11.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/711/3787/18

Справа № 711/9530/18

12 листопада 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Степаненко О.М. за участю:

секретаря судових засідань – ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП України в Черкаській області майора поліції ОСОБА_2, погодженого заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження №42017251010000056 від 29.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4, 5 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУ НП України в Черкаській області майор поліції ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням, погодженим заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження №42017251010000056 від 29.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4, 5 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ «Главшляхбуд» отримали державні кошти від Департаменту архітектури та містобудування ЧМР в сумі 19 206 065,63 грн. за реконструкцію вулиці Сумгаїтської від межі міста до вулиці Одеської згідно договору №438 від 06.12.2016 в подальшому зловживаючи службовим становищем, спільно з службовими особами ТОВ «Центрдорресурс» здійснили їх привласнення в сумі 8 393 626,00 грн. за рахунок проведених фінансово-господарських операції з ТОВ «Центр електронних розробок» за начебто поставлені ТМЦ необхідні для виконання умов договору №438 від 06.12.2016, які фактично не виконувались.

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 29.05.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 42017251010000056 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Крім того, до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій службових осіб ТОВ «Главшляхбуд».

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.08.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 42017251010000167 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали Головного управління ДФС у Черкаській області щодо неправомірних дій службових осіб Черкаської міської ради та виконавця при здійсненні робіт з реконструкції дорожнього покриття в м. Черкаси, що призвело до привласнення коштів міського бюджету у період травень-грудень 2017 року.

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.02.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 42018251010000021 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської радита ТОВ «Главшляхбуд» укладено договір №266 від 29.06.2016 на виконання робіт з капітального ремонту вул. Смілянської у м. Черкаси у сумі 37 млн. грн. Проведеним фактичним оглядом дороги по вказаній вулиці встановлені значні пошкодження та руйнування дорожнього покриття по всій протяжності у вигляді ям та вибоїн. Оскільки строк гарантійного терміну експлуатації даної дороги згідно договору спливає у 2026 році, а пошкодження наявні у 2018 році, вказане свідчить про неякісне виконання товариством з обмеженою відповідальністю робіт з капітального ремонту даної вулиці, та розтрати бюджетних коштів.

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 03.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 42018251010000078 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради та ТОВ «Главшляхбуд» укладено договір № 276 від 05.07.2016 на виконання робіт з реконструкції вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського у м. Черкаси, у сумі 25 млн. грн. Проведеним фактичним оглядом дороги по вказаній вулиці встановлені значні пошкодження та руйнування дорожнього покриття по всій протяжності у вигляді ям та вибоїн. Оскільки строк гарантійного терміну експлуатації даної дороги згідно договору спливає у 2029 році, а пошкодження наявні у 2018 році, вказане свідчить про неякісне виконання товариством з обмеженою відповідальністю робіт з реконструкції даної вулиці, та розтрати бюджетних коштів.

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 42018251010000082 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, до СУ ГУ НП в Черкаській області надійшло звернення міського голови м. Черкаси ОСОБА_4 про незадовільне виконання підрядними організаціями робіт із поточного та капітального ремонту проїжджої частини вулиць міста Черкаси протягом 2012-2017 років. Так, до Черкаської міської ради надходять численні звернення від громадян та організацій про незадовільний стан доріг у місті. За кошти міського бюджету у 2012-2017 роках виконано значні обсяги робіт із поточного та капітального ремонту проїжджої частини вулиць міста, зокрема вул. Ільїна, Благовісна, Котовського, Смілянська, Чорновола. Гарантійний строк експлуатації зазначених доріг не закінчився. Але після осінньо-зимового періоду маються значні руйнування дорожнього покриття. Також багато об’єктів після поточного ремонту не витримали гарантійного терміну експлуатації. Замовником направлено претензійні вимоги до виконавців. Підрядні організації відмовляються ліквідувати руйнування на дорогах та виконувати гарантійні роботи. Встановлено, що Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради та ТОВ «Главшляхбуд» було укладено договори на:виконання робіт з реконструкції вул. Сумгаїтської від межі міста до вул. Одеської (договір №438 від 06.12.2016), виконання робіт з реконструкції вул. Благовісна від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси (договір №439 від 06.12.2016), виконання робіт з реконструкції вул. Чорновола від вул. Бидгощська до просп. Хіміків м. Черкаси (договір №524 від 27.12.2016), виконання робіт з капітального ремонту вул. Смілянська від вул. 30 років Перемоги до межі міста (договір №528 від 27.12.2016).

За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області 18.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 12018250000000104 ч. 3 ст. 191 КК України.

В подальшому підслідність вказаних кримінальних проваджень прокуратурою Черкаської області визначено за СУ ГУНП в Черкаській області та об’єднано під єдиним реєстраційним номером 42017251010000056.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність дослідити документи реєстраційної справи ТОВ «Главшляхбуд» (код 39699671).

Так, вилучення завірених належним чином копій зазначених документів реєстраційної справи ТОВ «Главшляхбуд» необхідне для дослідження статуту товариства, посадових обов’язків службових осіб товариства, протоколів зборів учасників товариства, у зв’язку з чим вони мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційна справа ТОВ «Главшляхбуд» знаходиться в Департаменті організаційного забезпечення Черкаської міської ради за адресою: вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси.

На підставі вищевикладеного просить суд надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Мельнику В.П., а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017251010000056 від 29.05.2017, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, на тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи ТОВ «Главшляхбуд» (код 39699671), яка знаходяться у Департаменті організаційного забезпечення Черкаської міської ради, за адресою: вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси та дозволити вилучення (виїмку) завірених належним чином копій зазначених документів.

Зобов’язати посадових осіб Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017251010000056 від 29.05.2017, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, завірені належним чином копії документів реєстраційної справи ТОВ «Главшляхбуд» (код 39699671).

Слідчий Мельник В.П., який був повідомлений про місце та час розгляду клопотання, в судове засідання не з’явився, відповідно до положень ч. 3 ст. 244 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду поданого клопотання.

Представник Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, а тому речі, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, що на теперішній час неможливо довести іншим способом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.159, 160, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП України в Черкаській області майора поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Мельнику Валентину Павловичу, а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017251010000056 від 29.05.2017, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, на тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи ТОВ «Главшляхбуд» (код 39699671), яка знаходяться у Департаменті організаційного забезпечення Черкаської міської ради, за адресою: вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси та дозволити вилучення (виїмку) завірених належним чином копій зазначених документів.

Зобов’язати посадових осіб Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017251010000056 від 29.05.2017, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, завірені належним чином копії документів реєстраційної справи ТОВ «Главшляхбуд» (код 39699671).

Строк дії ухвали - до 12 грудня 2018 року.

Роз’яснити уповноваженим особам Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5