Рішення № 77896536, 15.11.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/8238/18

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Гордійчук І.О.

при секретарі Михайленко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі,-

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла позовна заява Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про визнання додаткового договору про поновлення договору оренди землі площею 709 м.кв., яка знаходиться в АДРЕСА_1, цільове призначення : для городництва, без права спорудження на ній капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста, укладеним між Рівненською міською радою та ОСОБА_2 строком до 09 квітня 2022 року на умовах проекту договору від 12.02.2018 року. Також просить стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди землі від 09 квітня 2012 року за №56101000400348 строком на п'ять років. Рівненською міською радою відповідачу було надіслано проект додаткового договору про поновлення договору оренди землі, однак відповідач ухиляється від оформлення права користування земельною ділянкою.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, за встановленим місцем реєстрації.

Таким чином суд проводить розгляд справи на підставі ст.280 ЦПК України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів.

Згідно з частиною 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази, оцінивши належність, допустимість, встановивши на їх підставі фактичні обставини справи, визначивши зміст спірних правовідносин та норми права, які до них застосовуються, суд прийшов до переконання про наявність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що відповідно до договору оренди землі №561010004000348, від 14 березня 2012 року Рівненська міська рада в особі міського голови Хомка В.Є. на підставі рішення Рівненської міської ради від 22 грудня 2011 року №1444 надали в строкове платне користування земельну ділянку для городництва, без права спорудження на ній капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

Відповідно до пункту 2 умов договору, в оренду передано земельну ділянку загальною площею 709 кв.м, за кадастровим номером НОМЕР_2.

Пунктом 8 передбачено наступне, що договір укладено строком на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктом 10 зазначеного договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. За затвердженими Кабінетом міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Як зазначено у пункті 34 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, крім випадків передбачених п.1 договору. У разі недосягненя згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Пунктом 35 передбачено, що дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Також пунктом 37 даного договору передбачено, що розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, крім випадків вилучення земельної ділянки в зв'язку із систематичною несплатою та використанням не за цільовим призначенням.

Судом досліджено також розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку на АДРЕСА_2, станом на 01 січня 2012 року. (а.с.8)

13 травня 2014 року між Рівненською міською радою та ОСОБА_2 було укладено додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 09 квітня 2012 року №561010004000348, які стосувалися зміни ставок з 01.04.2014 року.

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №23549306 від 26.06.2014 року, земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_2 на праві власності належить Рівненській міській раді, на праві оренди земельної ділянки строком на п'ять років орендарем є ОСОБА_2

Позивачем долучено проект додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 12 лютого 2018 року, відповідно до умов якого, строк дії договору зазначений в пункті 8, становить до 09 квітня 2022 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 180 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Також позивачем долучено розрахунок №38/18 розміру орендної плати за земельну ділянку , на АДРЕСА_2. (а.с.16)

Частиною четвертою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).

За змістом частини другої статті 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства ЗК України,Законом України «Про оренду землі».

Законом України «Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Як установлено судом, між сторонами 14 березня 2012 року укладено договір оренди землі.

Так, у частині першій статті 777 ЦК України законодавець закріпив переважне право наймача, який належно виконує свої обов'язки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.

Стаття 33 Закону України «Про оренду землі» фактично об'єднує два випадки пролонгації договору оренди.

Так, у частинах першій п'ятій статті 33 цього Закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Виходячи з приписів статей 319, 626 ЦК України слід дійти висновку про те, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першою статті 33 Закону України «Про оренду землі», можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Таким чином, згідно з частинами першою п'ятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» у разі поновлення договору оренди землі умови договору можуть бути змінені за згодою сторін з укладенням додаткової угоди. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати чи інших істотних умов договору, які передбачені статтею 15 цього Закону, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Отже, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Частинами восьмою, дев'ятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Згідно ч. 2ст. 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, вони також регулюються актами земельного законодавства,Законом України «Про оренду землі».

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Після закінчення строку дії договору оренди землі від 14.03.2012 року відповідач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою, заперечень чи заяв з приводу розірвання договору оренди землі до Рівненської міської ради не надходили.

В даному випадку суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 12, 81, 263, 265 ЦПК України, ст. 33 Закону України «Про оренду землі», суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі задовольнити повністю.

Визнати додатковий договір про поновлення договору оренди землі площею 709 м.кв., яка знаходиться в АДРЕСА_1, цільове призначення :для городництва, без права спорудження на ній капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста, укладеним між Рівненською міською радою та ОСОБА_2 строком до 09 квітня 2022 року на умовах проекту договору від 12.02.2018 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Рівненської міської ради судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 1762 (тисяча сімсот шістдесят) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо АДРЕСА_3 заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області (відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 - VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Рівненська міська рада, місцезнаходження 33028, м.Рівне, вул.Соборна, буд.12-а, код ЄДРПОУ 34847334.

Відповідач ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована в АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1.

Суддя І.О.Гордійчук