Ухвала суду № 77894561, 14.11.2018, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/3031/18

Провадження № 1-кс/524/3798/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2018 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., при секретарі судового засідання Тараненко А.Г., за участю старшого слідчого Чернова В.Л., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42018171090000051 від 07.03.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42018171090000051, зареєстрованого 07.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_2

На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 07.03.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом службового підроблення.

Під час досудового розслідування встановлено, що у жовтні 2017 року посадові особи ТОВ «Кліар Енерджі-Кременчук» (код ЄДРПОУ 41611910) внесли до офіційних документів недостовірні відомості про власність на обладнання та право користування земельною ділянкою, які подали до НКРЕКП та ДАБІ у Полтавській області.

У ході досудового розслідування встановлено, що 20.09.2011 рішенням сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів» на підставі проектних пропозицій обґрунтування необхідних розмірів земельної ділянки, частково на визначених землях (згідно додатку №4) надано згоду на встановлення земельного сервітуту між Кременчуцькою міською радою, Кременчуцьким КАТП-1628, ТОВ «Кременчуцьким підприємством з санації полігону» строком на 5 років на території міського звалища на Деївській горі на право розміщення об’єкта електроенергетики – блочно-модульної теплоелектростанції, частини газоуловлюючої системи, мобільної компресорної та факельної установки для санації існуючого полігону твердих побутових відходів. Відповідно до вказаного рішення сесії, 06.10.2011 між Кременчуцькою міською радою, Кременчуцьким КАТП-1628, ТОВ «Кременчуцьким підприємством з санації полігону» укладено договір встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку загальною площею 936 кв.м. на право розміщення об’єкта електроенергетики – блочно-модульної теплоелектростанції, частини газоуловлюючої системи, мобільної компресорної та факельної установки для санації існуючого полігону твердих побутових відходів та надано у тимчасове обмежене платне користування Набувачу ТОВ «Кременчуцькому підприємство з санації полігону» майно, у вигляді земельної ділянки, необхідної для розміщення вищевказаного об’єкта електроенергетики.

У подальшому, 13.10.2017 рішенням сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування в м. Кременчуці» внесено зміни в пункт 2 рішення міської ради від 20.09.2011 «Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів», а саме: замість слів «та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кременчуцьке підприємство з санації полігону»» читати «та підприємством, що здійснює діяльність з дегазації твердих побутових відходів». Після чого, 20.10.2017 між Кременчуцькою міською радою, Кременчуцьким КАТП-1628, ТОВ «Кліар Енерджі-Кременчук» (код ЄДРПОУ 41611910) укладено додаткову угоду №2 до договору про встановлення земельного сервітуту та змінено набувача земельної ділянки на території міського звалища на Деївській горі з ТОВ «Кременчуцьке підприємство з санації полігону» на ТОВ «Кліар Енерджі-Кременчук», фактично без відповідного рішення сесії.

23.10.2017 між КАТП-1628 та ТОВ «Кліар Енерджі-Кременчук» укладено договір на виконання ТОВ «Кліар Енерджі-Кременчук» комплексу робіт по дегазації полігону твердих побутових відходів та утилізації вилученого біогазу, розташованого за адресою: вул. Тімірязєва, 50, м. Кременчук (надалі – Полігон), а КАТП-1628 надано ТОВ «Кліар Енерджі-Кременчук» право на використання Полігону загальною площею 28, 0554 га, для виконання на ньому зазначеного комплексу робіт, хоча згідно договору земельного сервітуту від 06.10.2011 об’єктом земельного сервітуту була земельна ділянка площею 936 кв. м.

05.10.2017 ТОВ «Кліар Енерджі - Кременчук» звернулось до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) із заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії.

На засіданні НКРЕКП від 12.10.2017 у формі відкритого слухання було прийнято рішення про видачу ТОВ «Кліар Енерджі - Кременчук» ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії.

Відповідно до Порядку видачі Національною комісією регулювання електроенергетики ліцензій на провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом, передачею та постачанням електричної енергії, комбінованим виробництвом теплової та електричної енергії, виробництвом теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії від 29.04.1999, для отримання ліцензії на кожний вид діяльності суб'єкт підприємницької діяльності подає до Комісії заяву за формою згідно з додатком 1. До заяви додаються такі документи: … документи, що підтверджують: достатність у суб'єкта підприємницької діяльності власних коштів; можливість додержання інших показників та вимог, що обмежують ризики операцій на оптовому ринку електроенергії, згідно з нормативами, встановленими Комісією; можливість здійснення заявником даного виду діяльності відповідно до умов та правил здійснення окремих видів підприємницької діяльності (ліцензійних умов); копія документа, що підтверджує право користування майном, яке забезпечує виконання умов і правил здійснення даного виду підприємницької діяльності (ліцензійних умов).

Проте, всупереч вимог вказаного Порядку ТОВ «Кліар Енерджі - Кременчук» отримало право користування земельною ділянкою лише 20.10.2017, а право власності на комплексну інженерну споруду для виробництва електричної енергії зареєстровано лише 15.12.2017. Будівництво комплексної інженерної споруди для виробництва електричної енергії, відповідно до поданої до ДАБІ у Полтавській області декларації про готовність об’єкта до експлуатації завершено 10.11.2018.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність доступу до документів, що перебувають у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Смоленська, 19), з метою ознайомлення з ними, вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження, а саме: документів (протокол, рішення, тощо) про видачу ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК» ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії; документів, на підставі яких ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії; документів, на підставі яких встановлено «зелений» тариф для ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК»; документів про внесення змін до рішень НКРЕКП, що стосуються ліцензійної діяльності з виробництва електричної енергії ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК».

Згідно відповіді НКРЕКП №5386/21.2/7-18 від 20.06.2018 для отримання документів, що стосуються видачі ліцензії ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК» та інших, необхідно отримати ухвалу суду про надання тимчасового доступу до відповідних документів.

Клопотання про надання дозволу про тимчасовий доступ та вилучення речей просить розглянути без виклику особи у володінні, якої вони знаходяться.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на даний час неможливо.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та приєднання отриманих документів в якості речового доказу, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення зазначених в клопотанні документів на паперовому та електронному носії інформації.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до частково задоволення внесеного слідчим клопотання з визначенням певного кола осіб, яким надається тимчасовий доступ до речей та документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42018171090000051 від 07.03.2018 року, – задовольнити частково.

Надати слідчій групі у складі: старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1, слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3, слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Смоленська, 19), а саме:

-документів (протокол, рішення, ліцензія тощо) про видачу ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК» ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії;

-документів, на підставі яких ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії;

-документів (протокол, рішення, ліцензія тощо) про встановлення «зеленого» тарифу ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК»;

-документів, на підставі яких встановлено «зелений» тариф ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК»;

-документів про внесення змін до рішень НКРЕКП, що стосуються ліцензійної діяльності з виробництва електричної енергії ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК» з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення останніх.

В інший частині клопотання – відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 13 грудня 2018 року (включно).

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.С. Предоляк