Ухвала суду № 77881559, 12.11.2018, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

12.11.2018 р. Справа№ 914/1461/18

За позовом: Львівського міського центру зайнятості (79060, м.Львів, вул.Кн.Ольги, 122; ідент.код 25555035)

до Відповідача: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області (79034, м.Львів, вул. Тернопільська, 2А; ідент.код 35047550)

про стягнення грошових коштів у сумі 8836,08грн.

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Мазуркевич М.Р.

Представники:

Позивача: ОСОБА_1 - Довіреність № 2 від 02.01.2018;

Відповідача: не з’явився.

Процесуальні дії вчинено судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

Львівським міським центром зайнятості подано Позовну заяву з вимогою про стягнення з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області грошових коштів у сумі 8836,08грн., сплачених, як допомога по безробіттю, звільненому працівнику Відповідача, якого поновлено на роботі на підставі судового рішення: Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 у справі №813/997/18.

Оскільки 04.10.2018 Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області – припинено (згідно з даними ЄДР ЮО, ФОП та ГФ), судом, Ухвалою від 10.10.2018, було зобов’язано Державне агентство рибного господарства подати докази наявності (відсутності) правонаступництва прав та обов’язків Управління.

29.10.2018 у суд надійшли Пояснення Державного агентства рибного господарства, у яких зазначено:

- Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області, як територіальний орган Держрибагенства, ліквідовано на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №894 від 30.09.2015;

-згідно з п.3 Постанови КМУ, правонаступником майна ліквідованого територіального органу є Державне агентство рибного господарства;

-відповідно до ст.104 ЦК України, при ліквідації юридичної особи її права та обов’язки не переходять до іншої особи;

-згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011), права та обов’язки органів виконавчої влади переходять, у разі ліквідації, до визначених органів виконавчої влади;

- оскільки ліквідовано не сам орган державної влади, а його територіальний орган, який виконував частину делегованих Держрибагенством функцій, тому, у зв’язку з ліквідацією, функції Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області не передаються жодному органу.

Позивачем заявлено Клопотання про залучення до участі у справі правонаступника Відповідача – Державного агентства рибного господарства, оскільки:

-Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 30.09.2015 передбачено ліквідацію Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області, яке було територіальним органом Держрибагенства, і також передбачено утворення іншого територіального органу – Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області;

-відповідно до п.3 Постанови КМУ, правонаступником майна ліквідованого територіального органу (Відповідача) є Державне агентство рибного господарства України;

-згідно з нормою ст.190 ЦК України, майном є речі, а також майнові права та обов’язки, тому, - Державне агентство рибного господарства України є правонаступником коштів ліквідованого Управління.

Суд встановив:

Згідно з п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №894 від 30.09.2015, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області (Відповідач), як територіальний орган Державного агентства рибного господарства України, ліквідовано 04.10.2018 (після часу подання позову: 03.08.2018), що підтверджують дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п.3 Постанови, правонаступником майна ліквідованого територіального органу (Відповідача) є Державне агентство рибного господарства України.

Оскільки, згідно з нормою ч.1 ст.190 Цивільного кодексу України, майном є речі, а також – майнові права та обов’язки, тому, факт встановлення (Постановою Кабінету Міністрів України) правонаступництва майна ліквідованого Відповідача є підставою, передбаченою нормою ч.1 ст.52 ГПК України, для здійснення його заміни правонаступником: Державним агентством рибного господарства України.

Крім цього, наявність підстав для здійснення заміни ліквідованого Відповідача правонаступником підтверджує норма п.6 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011), якою встановлено: права та обов’язки органу виконавчої влади, у разі його ліквідації, переходять до органу виконавчої влади, визначеного актом Кабінету Міністрів України.

Вирішення питання щодо наявності (відсутності) підстав для застосування норм статей 30 (ч.5), 31 (ч.ч.1, 2) ГПК України необхідно відкласти до наступного підготовчого засідання, - з метою надання Держрибагенству можливості викласти свої доводи та міркування стосовно визначення підсудності даної справи.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 52, 73-80, 86, 91, 169, 170, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити Клопотання Позивача про залучення до участі у справі правонаступника Відповідача.

2.Залучити до участі у справі №914/1461/18 правонаступника Відповідача.

3.Замінити ліквідоване Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області правонаступником: Державним агентством рибного господарства України (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, 45-а; ідент.код 37472282).

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена відповідно до норм статей 254-257 ГПК України (у 10-денний строк, - шляхом подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду).

Суддя Стороженко О.Ф.