Рішення № 77880143, 15.11.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

15 листопада 2018 р. Справа № 0240/3564/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Могилів-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області (далі - Могилів-Подільське ОУПФУ Вінницької області) звернулось в суд з позовом до приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський машинобудівний завод" (далі- ПрАТ "Могилів-Подільський машинобудівний завод") про стягнення заборгованості.

Позов обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №1, Списком №2 в сумі 150334,79 грн. Вказану заборгованість відповідач добровільно не сплатив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.10.2018 відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. На виконання вимог статей 162-164, 261 КАС України встановлено строки для подання відзиву, заперечень (відповідачу), відповіді на відзив (позивачу).

18.10.2018 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначили, що враховуючи всі сплати, проведені відповідачем, заборгованість перед управлінням станом на 16.10.2018 становить 244 112,56 грн. - 126 623,40 грн. = 117 489,16 грн.

23.10.2018 до суду від ПрАТ "Могилів-Подільський машинобудівний завод" надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказали, що проти позовних вимог заперечують у повному обсязі. Зазначили, що підприємством здійснено оплату відшкодувань по виплаті та доставці пільгових пенсій на загальну суму 126 623,40 грн. Тому враховуючи викладене, оплату згідно графіка за серпень-липень 2018 та за вересень 2018 здійснено у повному обсязі. Вважаючи що предмет спору відсутній, просили закрити провадження у справі.

Ухвалою суду від 25.10.2018 призначено судове засідання для розгляду справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 06.11.2018 о 15:00 год.

13.11.2018 представником позивача до суду подано заяву про зменшення розміру позовних вимог. Вказали, що у зв'язку невиконанням ПрАТ "Могилів-Подільський машинобудівний завод" норм чинного законодавства за вказаним підприємством за період липня-вересня 2018 утворився борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 та №2 у сумі 150 3334,79 грн.

У відповідача перед управлінням станом на 26.09.2018 (дата позовної заяви) була нарахована заборгованість у сумі 167 768,77 грн. (станом на 28.08.2018) + нарахування за вересень у сумі 76 343,79 грн., що разом становить 244 112,56 грн.

Відповідачем за період з 28.08.2018 по 12.11.2018 було сплачено 167 768,77 грн. Так, враховуючи всі сплати проведені відповідачем, заборгованість перед управлінням станом на 12.11.2018 становить 76 343,79 грн.

На підставі викладеного представник управління просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 76 343,79 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, Списком №2, що утворилась за період липня-вересня 2018 року.

Враховуючи права надані позивачеві статтею 47 КАС України, суд приймає дану заяву до розгляду та в подальшому вирішує справу відносно заявленої до стягнення суми заборгованості 76 343,79 грн.

13.11.2018 представником позивача подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

13.11.2018 представник відповідача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Зазначив, що проти задоволення позовних вимог у розмірі 76 343,79 грн. підприємство не заперечує.

Відповідно до частини 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

У пункті 10 частини 1 статті 4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про розгляд та вирішення справи у письмовому провадженні.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив, що ПрАТ "Могилів-Подільський машинобудівний завод" (код ЄДРПОУ 14313398), знаходиться на обліку в Могилів-Подільському ОУПФУ Вінницької області та має обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

- підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

- за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та відповідно до статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та після цієї дати відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.

У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.1 Розділу 6 Інструкції для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”:

-особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

- особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

За правилами встановленими пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається із матеріалів справи, станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період липня-вересня 2018 в загальній сумі 76343,79 грн. (з урахуванням заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог).

Наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується розрахунком боргу, розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 ПрАТ "Могилів-Подільський машинобудівний завод" .

Станом на день розгляду справи в суді доказів погашення вказаної заборгованості відповідачем не надано. Крім того, суд зважає на заяву представника відповідача від 13.11.2018, згідно якої останній не заперечив щодо задоволення даного позову на суму 76 343,79 грн.

Беручи до уваги вищевикладене суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, та сума, відображена в позові з урахуванням заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог, підтверджується належними доказами, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

В силу частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський машинобудівний завод" заборгованість у сумі 76 343,79 грн. (сімдесят шість тисяч триста сорок три грн. 79 коп.) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 та №2, що утворилася за період липня-вересня 2018 року на рахунок Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Вірменська, 19, м. Могилів-Подільський, 24000, р/р25606023390103 філії -ВОУ АТ "Ощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 40351983).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Могилів-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Вірменська, 19, м. Могилів-Подільський, 24000, код ЄДРПОУ 40351983)

Відповідач: Приватне акціонерне товариство "Могилів-Подільський машинобудівний завод" (вул. Вокзальна, 4/67, м. Могилів-Подільський, код ЄДРПОУ 14313398)

Повний текст рішення суду складено 15.11.2018

Суддя Томчук Андрій Валерійович