Ухвала суду № 77875927, 15.11.2018, Оболонський районний суд міста Києва

15.11.2018 Справа № 756/13044/18

Провадження №1-кс/756/2724/18

Унікальний №756/13044/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва Шестаковська Л.П., за участю секретаря судового засідання Рекеди С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві Якимчука Р.В., про проведення експертизи у кримінальному провадженні №42016101050000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві Якимчук Р.В. звернувся до суду з клопотанням про проведення експертизи у кримінальному провадженні №42016101050000019 від 11.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає про те, що посадові та службові особи управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації за попередньою змовою із посадовими особами суб'єктів господарювання здійснили заволодіння грошовими коштами, а також здійснили розтрату грошових коштів шляхом виплати матеріальної допомоги не передбаченої чинним законодавством, що підтверджуються результатами проведеного контрольного заходу (планової ревізії) Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України за період з 01.01.2015 по 01.03.2018.

Детально вивчивши проведений контрольний захід (планової ревізії) Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України під час проведення планової ревізії окремих питань фінансової господарської діяльності в Управлінні освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37445442) за період з 01.01.2015 по 01.03.2018, було встановлено, що за результатами ревізії працівниками Північного офісу Держааудитслужби встановлено фінансових порушень на загальну суму 2723,07 тис. грн та інших порушень фінансової дисципліни на суму 3.0 тис. грн та складено відповідний акт від 18.06.2018 №031-30/447.

В ході контрольного заходу ревізовано ряд закупівель, за якими Управління освіти, як замовник, при підписанні додаткових угод до договорів, укладених за результатами процедур закупівель, не підтвердило коливання ціни на відповідну продукцію, що засвідчило про безпідставне збільшення ціни на товар. Управління освіти здійснено придбання товару (продуктів) харчування за цінами, вищими ніж визначені договорами та тендерною пропозицією переможця на загальну суму 1421,56 тис.грн.

Педагогічним та іншим працівниками закладів освіти Оболонського району за рахунок коштів загального фонду бюджету надавалася додаткова матеріальна допомога понад 1 посадовий оклад в зв'язку з скрутним матеріальним становищем, чим порушено постанову КМУ від 30.08.2002 №1298 та наказу МОНУ від 26.09.2005 №557, що призвело до зайвої виплати матеріальної допомоги, чим завдано збитків на суму 374,94 тис.грн.

Також Управлінням освіти допущено випадки нарахування та виплати заробітної плати працівникам, прийнятим за сумісництвом за фактично не відпрацьований час (а саме за період їх перебування на лікарняному та у відряджені за основним місцем роботи).

Як наслідок, безпідставні витрати коштів в період з 01.01.2013 по 01.03.2018 на оплату праці склали 3,95 тис. грн та сплату ЄСВ - 1,03 тис. грн чим завдало Управлінню освіти матеріальної шкоди (збитків) 4,98 тис. грн.

Враховуючи, що для з'ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, а саме з метою підтвердження чи спростування факту заволодіння бюджетними коштами, для встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, для проведення, у разі необхідності, ряду судових криміналістичних експертиз, виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань у галузі судової економіки, тобто у призначенні судово - економічної експертизи для встановлення обставин що мають вагоме значення під час розслідування кримінального провадження, а тому старший слідчий просить задовольнити його клопотання.

Старший слідчий у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, тому керуючись нормою ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя ухвалив провести судове засідання за відсутності слідчого.

Дослідивши клопотання, копії наданих документів, слідчим суддею встановлено наступне.

В провадженні СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №42016101050000019, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Беручи до уваги те, що проведення експертизи необхідне для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, а для з'ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а також ураховуючи неможливість проведення експертизи без постановлення слідчим суддею відповідного рішення, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання старшого слідчого про призначення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві Якимчука Р.В., про проведення експертизи у кримінальному провадженні №42016101050000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Доручити експертам МВС України Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру (м. Київ, вул. Володимирська, 15) провести судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні № 42016101050000019 від 11.02.2016 року, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

На вирішення експертів поставити такі питання:

Чи підтверджується документально акт від 18.06.2018 №031-30/447, який був складений за результатами проведеної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації ( код ЄДРПОУ 37445442 ) період з 01.01.2015 по 01.03.20183.

Для дослідження направити експертам матеріали кримінального провадження № 42016101050000019 від 11.02.2016 року, які поміщені до опечатаного паперового конверту.

Копію ухвали про доручення проведення судово-економічної експертизи надати старшому слідчому СВ Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві Якимчуку Р.В. та направити до Київського НДЕКЦ МВС України (м. Київ, вул. Володимирська, 15).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.П. Шестаковська