Ухвала суду № 77871026, 07.11.2018, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 520/12513/18

Провадження № 2-о/520/448/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2018 року

Київський районний суд м.Одеси у складі головуючого судді Бескровного Я.В. при секретарі Бундєвій Я.І., розглянувши в м.Одесі в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 виклад:

1.позиції заявника

14 вересня 2018 року громадянка ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_1, через свого представника за довіреністю № ННК 153355 від 14.08.2018р., ОСОБА_4, звернулась до суду з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту народження на території України.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазнчила, що є онукою ОСОБА_5, який народився на території України, тому вона звернулась до Київського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про надання дозволу на імміграцію в Україну відповідно до п.3 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про імміграцію». Оскільки надані заявником документи не підтверджують факт постійного проживання чи народження діда заявниці на території України, територіальним органом Державної міграційної служби в Одеській області їй було відмовлено у наданні дозволу на імміграцію в Україну.

У судовому засіданні представник заявника підтримав заяву, просив її задовольнити.

2.пояснення заінтересованих осіб

Представники заінтересованих осіб Київський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області усудове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

ІІ. Інші процесуальні дії у справі.

1.Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 01.10.2018р. судом прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, за участю заінтересованих осіб Київський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області, відкрито провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 09.30 год. 07.11.2018р. в приміщенні Київського районного суду м. Одеси (а.с.21).

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, докази

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

15.08.2018р. заявник звернулася до Київського районного відділу ДМС України в Одеській області, із заявою про надання їй дозволу на імміграцію в Україну, відповідно до п.3 ч.3 ст.4 Закону України «Про імміграцію», оскільки її дід, ОСОБА_5, народився на території України.

На підтвердження родинних зв’язків, а також факту народження діда-Машталєра, заявник надала разом із заявою інші документи передбачені чинним законодавством.

Разом з тим, їй було відмовлено у наданні дозволу на імміграцію, оскільки надані заявником документи, зокрема свідоцтво про смерть ОСОБА_5 № V-ИК № 771183 від 24.11.2012р. (а.с.9) та довідка про його смерть № 124 від 24.11.2012р. (а.с.10) не підтверджують факт постійного проживання та народження діда заявниці до 24.08.1991р. на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», що підтверджується листом-відповіддю Головного управління ДМС України в Одеській області № 5/3 (а.с.16).

Як вбачається із матеріалів справи, заявниця народилася 08.05.1966р. у м.Долгопрудний Московської області РСФСР у батька ОСОБА_6 та матері ОСОБА_7, за національністю росіяни, що підтверджується нотаріально-засвідченим перекладом та копією свідоцтва про народження № II-ПА № 648966 від 27.05.1966 (а.с.6).

ОСОБА_6, народився 13.08.1942р. у м.Високовський Московської області в батька ОСОБА_5 та матері ОСОБА_8, що підтверджується нотаріально-засвідченим перекладом та копією свідоцтва про народження РФ № 04429 від 25.08.1942р. (а.с.8).

Отже, судом встановлено, що заявник є онукою по батьковій лінії ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у селі Ново-Миколаївка Ново-Українського району Кіровоградської області та помер 21.02.1982р. у м. Ногінськ Московської області про що складено запис акта про смерть № 222 Ногінським управлінням запису актів цивільного стану Головного управління РАГС Московської області від 24.11.2012р., що підтверджується нотаріально-засвідченим перекладом та копією свідоцтва про смерть V-ИК № 771183 від 24.11.2012 (а.с. 9).

Також, судом встановлено, що в архіві Ногінського управління запису актів цивільного стану Головного управління РАГС Московської області є запис акту про смерть ОСОБА_5, який помер 21.02.1982р. у м.Ногінськ Московської області, за національністю померлий є українцем, що підтверджується нотаріально-засвідченим перекладом та копією довідки про смерть ОСОБА_5 № 124 від 24.11.2012 (а.с.10).

Згідно із частиною 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З листа-відповіді Головного управління ДМС України в Одеській області № 5/3 (а.с.16) вбачається, що заявниці було рекомендовано у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання та народження діда заявниці до 24.08.1991р. на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», подається рішення суду.

Отже, судом встановлена відсутність можливості позасудового врегулювання та встановлення зазначеного юридичного факту.

ІV. Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування.

Згідно вимог ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.4 Закону України «Про імміграцію» дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції надається особам, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_2, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Встановлення факту народження на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом від 18 січня 2001 року «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до Закону України «Про громадянство України». Для встановлення факту належності до громадянства України залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року; наявності родинних зв’язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо.

У зазначених справах як заінтересовані особи повинні брати участь відповідні органи служб громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб.

Відповідно до п. 29 Порядку, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки. Західноукраїнської Народної Республіки. Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт постійного проживання діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які постійно проживали на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

V. Висновки суду.

Всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні докази у справі, з'ясувавши обставини, на які посилалась заявник, оцінивши ці докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у сукупності, суд дійшов такого висновку, що встановити юридичний факт народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Ново-Миколаївка Ново-Українського району Кіровоградської області на території України до 24.08.1991р. не можливо.

До такого висновку суд приходить на підставі того, що первинного документу про народження діда заявниця суду не надала, а самі по собі документи про смерть ОСОБА_9, які, до того ж, видані іншої державою ніж Україна, при відсутності свідків, не дають суду змогу дійти висновку про наявність факту, який просить встановити заявник.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 81, 83, 89, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 293, 315 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Одеської області через Київський райсуд м. Одеси протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бескровний Я. В.