Ухвала суду № 77860276, 05.11.2018, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/5475/18

пр.№ 1-кс/464/2147/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.10.2018 слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., за участю секретаря судового засідання Бень І.В., представника скаржника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ТОВ "КПК-Агроінвест" ОСОБА_1 на бездіяльність Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області,-

в с т а н о в и в :

представник скаржника звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області щодо ненадання інформації про кримінальне провадження, що здійснюється стосовно службових осіб ТОВ "КПК Агроінвест". В обґрунтування скарги покликається на те, що 06 вересня 2018 року представляючи інтереси ТОВ "КПК-Агроінвест" на підставі ордеру на надання правової допомоги він звернувся до слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області із заявою про надання інформації щодо кримінального провадження, що здійснюється стосовно службових осіб ТОВ "КПК-Агроінвест". Факт звернення підтверджується відповідною відміткою відділу організації документування і роботи з документами № 1 Головного управління ДФС у Львівській області. 11 вересня 2018 року слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області була надана інформація на його заяву. Згідно цього повідомлення слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області була надана відповідь, що система пошуку Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка функціонує згідно з наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, не дозволяє здійснювати пошук кримінальних проваджень за реквізитами суб'єкта господарювання, службові особи якого є суб'єктами можливого кримінального правопорушення. Крім цього, відповідно до розділу 4 пункту 1 Положення про порядок ведення ЄРДР відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. При цьому, згідно п.1.1 ч. 2 ст. 60 КПК України отримувати витяг з ЄРДР має право заявник, тобто фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Цей лист був отриманий представником скаржника 19 вересня 2018 року. Вважає, що ненадання йому інформації про кримінальне провадженя щодо службових осіб ТОВ "КПК-Агроінвест" є протиправним та таким, що суперечить нормам кримінального процесуального кодексу. Зазначивши, що у слідчого є можливість здійснити пошук кримінальних проваджень за реквізитами суб'єкта господарювання службові особи якого є суб'єктами можливого кримінального правопорушення і підтверджується наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року 139. Відповідно до цього наказу зазначається: "Перевірка наявності в розпочатих досудових розслідувань здійснюється, за однією ознакою а сукупністю відомостей про кримінальні правопорушення, внесені до реєстру всіма реєстраторами, а саме про дату вчинення кримінального правопорушення; територію вчинення правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого й заявника; найменування юридичної особи; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, батькові та дату народження особи, яку повідомлено про підозру. Таким чином у слідчого управління фінансових розслідувань Головно управління ДФС у Львівській області є реальна можливість отримати і надати інформацію з ЄРДР на підставі даних, що були вказані у його заяві як представника юридичної особи. Зазначивши, що право на отримання інформації про наявність кримінального провадження та можливості ознайомитись з матеріалами досудово розслідування передбачено чинним Кримінальним процесуальним кодексом України. Вважає таку бездіяльність незаконною та просить зобов’язати слідчого управління фінансових розслідувань Головної управління ДФС у Львівській області надати інформацію про те, у зв'язку вчиненням якого кримінального правопорушення здійснюється проваджені щодо службової особи ТОВ " КПК-Агроінвест" (ЄДРПОУ 37291385) та повідомні номер кримінального провадження.

Представник скаржник при розгляді скарги вимоги такої підтримав, дав пояснення аналогічні змісту скарги, просить таку задоволити.

Представник слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги, вважаю, що в задоволені скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов’язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як встановлено при розгляді скарги, представник скаржника 06.09.2018 звернувся до слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області із заявою про надання інформації щодо кримінального провадження, що здійснюється стосовно службових осіб ТОВ "КПК-Агроінвест" (ЄДРПОУ 37291385). Факт звернення підтверджується відповідною відміткою відділу організації документування і роботи з документами № 1 Головного управління ДФС у Львівській області.

11 вересня 2018 року слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області була надана інформація на заяву представника скаржника. Згідно цього повідомлення слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області була надана відповідь, що система пошуку Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), яка функціонує згідно з наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, не дозволяє здійснювати пошук кримінальних проваджень за реквізитами суб'єкта господарювання, службові особи якого є суб'єктами можливого кримінального правопорушення. Крім цього, відповідно Зо розділу 4 пункту 1 Положення про порядок ведення ЄРДР відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. При цьому, згідно п.1.1 ч. 2 ст. 60 КПК України отримувати витяг з ЄРДР має право заявник, тобто фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Цей лист був отриманий скаржником 19 вересня 2018 року.

Як вбачається із змісту скарги, скаржник просить: визнати бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області щодо ненадання інформації про кримінальне провадження, що здійснюється стосовно службових осіб ТОВ «КПК Агроінвест» протиправною; зобов'язати слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області надати інформацію про те, у зв'язку із вчиненням якого кримінального правопорушення здійснюється проваджені щодо службової особи ТОВ " КПК-Агроінвест" (ЄДРПОУ 37291385) та повідомити номер кримінального провадження, однак здійснення таких дій не передбачено чинним КПК України. За наведених обставин, враховуючи те, що заявником подано скаргу, яка в частині вимог не підлягає розгляду в порядку ст. 303 КПК України, а також іншому, який би був встановлений КПК України, та віднесений до повноважень слідчого судді, у задоволені слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

в задоволені скарги представника ТОВ "КПК-Агроінвест" ОСОБА_1 на бездіяльність Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Львівській області – відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02 листопада 2018 року.

Слідчий суддя Чорна С.З.