Ухвала суду № 77858361, 13.11.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача

13 листопада 2018 року № 810/2831/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним припису,

за участю сторін:

- представник позивача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 06.04.2018,

- представник відповідача: не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм стандартів і правил від 18.01.2018 №С-1801/1;

- визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення №А-3001/1 від 30.01.2018, винесену начальником Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1,9,12,13 ст.96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено штраф в розмірі 8500,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 адміністративну справу № 810/2831/18 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення №А-3001/1 від 30.01.2018, винесену начальником Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1,9,12,13 ст.96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено штраф в розмірі 8500,00 грн. передано за підсудністю на розгляд Броварському міськрайонному суду Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2831/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання, призначене на 13.11.2018, з'явився представник позивача.

Відповідач у судове засідання 13.11.2018 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Суд зазначає, що 13.11.2018 на електронну адресу суду від представника Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області надійшло клопотання від 13.11.2018 №1311/1 про відкладення розгляду справи.

Крім цього, зі змісту вищевказаного клопотання судом встановлено, що рішенням Броварської міської ради від 31.10.2018 №1103-47-07 затверджено Положення про Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області, яке є правонаступником Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, яке у своє чергу, перебуває у стадії ліквідації.

Присутній у судовому засіданні 13.11.2018 представник позивача заявив клопотання про заміну відповідача у справі правонаступником.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача по справі його правонаступником, суд зазначає таке.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем по справі є Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області.

21.06.2018 Броварською міською радою Київської області прийнято рішення №983-41-07 «Про оптимізацію структури виконавчих органів Броварської міської ради Київської області», розділом І якого затверджено структуру виконавчих органів Броварської міської ради Київської області (Додаток 1).

Так, підпунктом 1.4.1. пункту 1 Розділу І вказаного рішення встановлено у межах затвердженої структури припинити юридичну особу, зокрема, відділ державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області (ЄДРПОУ 40199309, розташованого за адресою: бул. Незалежності, б. 2, м. Бровари, Київська область), шляхом приєднання до новоствореного управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.11.2018 №1004643072 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено відповідний запис до розділу "Відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення" щодо Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області (ідентифікаційний код: 40199309), а саме, 30.07.2018; в стані припинення, за рішенням засновників.

Згідно із ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Отже, з урахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, його правонаступником - Управлінням інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області.

Згідно із п.2 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 52, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити відповідача - Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, його правонаступником - Управлінням інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області (07400, Київська обл., місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок 15, 101, ідентифікаційний код 42587198).

2. Відкласти судове засідання на 11 грудня 2018 року о 14 год. 30 хв.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.