Ухвала суду № 77857694, 14.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

14 листопада 2018 р. Справа №0540/8435/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- звільнити Позивача, від сплати судового збору або відстрочити його сплату, або зменшити розмір, як особу, яка через свій майновий стан не має можливості його сплатити;

- відкрити скорочене провадження в адміністративній справі з вжиттям заходів, щодо невідкладного розгляду і вирішення справи;

- для можливості визначення суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01.08.2016 по 31.05.2018 року витребувати у Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 37755477, інформацію, з помісячною розбивкою, яка сума пенсії нарахована Позивачу за період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року, яка сума компенсації належить до сплати та зобов'язати надіслати вказану інформацію, як на адресу Донецького окружного адміністративного суду так і на поштову адресу (засіб зв'язку) Позивача, Поштова адреса (засіб зв'язку): 03115, м. Київ, проспект Перемоги, 121А/169;

- стягнути з Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 37755477, на користь ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року шляхом перерахування на її реквізити визначені раніше.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 0540/8435/18-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

У вищезазначеній ухвалі, витребувано від Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області умовний розрахунок компенсації за спірний період.

Через відділ документообігу та архівної роботи суду, відповідачем надано відзив, в той же час до відзиву, відповідачем не надано до суду умовного розрахунку компенсації втрати частини доходів.

Окрім того, спірним періодом у даній справі є період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року, в той же час, відповідач у своєму відзиві зазначає, що нарахування пенсії позивачу проведено з 01.04.2017 року по 31.03.2018 року та здійснено виплату пенсії у квітні 2018 року, щодо виплати пенсії за період з 01.04.2018 року по 31.05.2018 року, відповідачем не надано будь-яких пояснень. Разом з цим, суд зазначає, що до суду не надано доказів виплати суми боргу в квітні 2018 року.

Суд вказує на те, що без витребуваних судом документів розглянути справу по суті не має можливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів по справі, а саме: доказів виплати позивачу пенсії за спірний період з 01.04.2017 року по 31.05.2018 року (банківські відомості тощо) з зазначенням дати цієї виплати помісячно, умовний розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року.

Відповідно до ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, витребувати від Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: докази виплати позивачу пенсії за спірний період з 01.04.2017 року по 31.05.2018 року (банківські відомості тощо) з зазначенням дати цієї виплати помісячно, умовний розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 04 грудня 2018 року о 16:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Витребувати від Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: докази виплати позивачу пенсії за спірний період з 01.04.2017 року по 31.05.2018 року (банківські відомості тощо) з зазначенням дати цієї виплати помісячно, умовний розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.