Ухвала суду № 77856220, 15.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/5013/18

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

15 листопада 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Рава-Руська теплостанція” (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12/20) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

у с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рава-Руська теплостанція» звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 12.07.2018.

Підставою цього позову зазначено протиправність податкового повідомлення-рішення від 12.07.2018. При проведенні камеральної перевірки позивача помилково сформовано твердження про недостовірність формування та відображення позивачем за квітень 2018, в частині виникнення від’ємного значення та суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню. Ні Податковим кодексом України, ні наказом Міністерства фінансів України № 21 від 28.01.2018, яким затверджено форму та порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, не передбачено вимог щодо черговості врахування податкового кредиту при погашенні податкових зобов’язань поточного звітного (податкового) періоду. Поряд з цим, не зважаючи на методологію формування показників розрахунку суми бюджетного відшкодування, актом перевірки підтверджено показники податкових зобов’язань, податкового кредиту, у тому числі за попередні звітні (податкові) періоди, які відображені позивачем в декларації з податку на додану вартість за квітень 2018.

Таким чином, висновки щодо неможливості бюджетного відшкодування 622856,00 грн. і, у наслідку, завищення суми бюджетного відшкодування на суму 142234,00 грн., при наявному та підтвердженому органами ДФС від’ємному значенні, що включено до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду на суму 1038098,00 грн. є безпідставними та необґрунтованими. Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте без врахуванням наведеного, відтак, позивач звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 02.11.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

12.11.2018 від позивача надійшов лист за вх. № 35967, до якого долучено оригінал платіжного доручення № 612 від 25.10.2018 на суму 2133,51 грн., з врахуванням якого недоліки позовної заяви усунуто.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

У зв’язку з перебуванням судді Качур Р.П. у період з 05.11.2018 по 14.11.2018 у відпустці, питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день судді – 15.11.2018.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 29 листопада 2018 року о 14:00 год., в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- належним чином засвідчені копії усіх документів на спростування позовних вимог;

- відзив на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення, у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.