Ухвала суду № 77855064, 07.11.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про закриття провадження у справі)

07 листопада 2018 року м. Житомир справа № 0640/4427/18

категорія 10.3.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Мельниченко О.В.,

за участю: позивач ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідачів Антоновича О.М., Рожко І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом у якому просить:

- визнати протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області по відмові ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни ІІІ групи з терміном дії з 01 квітня 2014 року, по відмові у перерахунку, встановленню розміру пенсії та виплаті різниці підвищення пенсії за період з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та відмові у виплаті щорічної разової грошової допомоги за 2014-2015 роки;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації визнати ОСОБА_1 інвалідом війни ІІІ групи з 01 квітня 2014 року, та видати посвідчення інваліда війни ІІІ групи із зазначенням терміну поширення на нього дії цього статусу з 01 квітня 2014 року;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати і встановити розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1, згідно статусу інваліда війни 3 групи з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та здійснити виплату різниці підвищення пенсії за вказаний період;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації подати список на ОСОБА_1 до обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА для виплати йому щорічної разової грошової допомоги та зобов'язати виплатити разову грошову допомогу за 2014 рік у розмірі 2020 грн. і за 2015 рік 2200 грн., визначену Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

У судовому засіданні судом з власної ініціативи було поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій по відмові ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни ІІІ групи з терміном дії з 01 квітня 2014 року, щодо відмови у перерахунку, встановленню розміру пенсії та виплаті різниці підвищення пенсії за період з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та відмові у виплаті щорічної разової грошової допомоги за 2014-2015 роки; щодо зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації визнати ОСОБА_1 інвалідом війни ІІІ групи з 01 квітня 2014 року, та видати посвідчення інваліда війни ІІІ групи із зазначенням терміну поширення на нього дії цього статусу з 01 квітня 2014 року; щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати і встановити розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1, згідно статусу інваліда війни 3 групи з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та здійснити виплату різниці підвищення пенсії за вказаний період; щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації подати список на ОСОБА_1 до обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА для виплати йому щорічної разової грошової допомоги та зобов'язати виплатити разову грошову допомогу за 2014 рік у розмірі 2020 грн. і за 2015 рік 2200 грн., визначену Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Позивач та представник позивача в судовому засіданні щодо закриття провадження в частині позовних вимог заперечували.

Представники відповідачів у судовому засіданні не заперечували щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Вирішуючи питання щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог суд виходить з наступного.

Пунктом четвертим частини першої статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Встановлено, що постановою Радомишльського районного суду Житомирської області від 17.10.2017 у справі №289/926/16-а відмовлено у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА. Предметом спору було:

- визнання протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області і Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у видачі посвідчення інваліда війни ІІІ групи з терміном дії з 01.04.2014 року, по відмові у здійсненні перерахунку, встановленню розміру пенсії та виплаті різниці підвищення пенсії за період з 01.04.2014 року по 11.06.2015 року та відмові у виплаті щорічної разової грошової допомоги за 2014-2015 роки

- зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області визнати ОСОБА_1 інвалідом війни ІІІ групи з 01.04.2014 року та видати йому посвідчення інваліда війни ІІІ групи з зазначенням терміну поширення на нього дії даного статусу з 01.04.2014 року;

- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати і встановити розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1 згідно статусу інваліда війни ІІІ групи з 01.04.2014 року по 11.06.2015 року та здійснити виплату різниці підвищення пенсії за вказаний період;

- зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області і Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати список на ОСОБА_1 до обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА для виплати йому щорічної разової допомоги за 2014 рік у розмірі 2020 грн. і за 2015 рік у розмірі 2200 грн., визначеної Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії ї соціального захисту»;

- зобов'язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА на підставі поданих списків виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу за 2014 рік у розмірі 2 020 грн. і за 2015 рік у розмірі 2 200 грн., визначену Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії ї соціального захисту».

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі №289/926/16-а апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, постанову Радомишльського районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2016 року без змін.

Постанова Радомишльського районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2016 року набрала законної сили 13 грудня 2016 року.

Положеннями ч. 2 ст. 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Враховуючи наявність постанови суду, яка набрала законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій по відмові ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни ІІІ групи з терміном дії з 01 квітня 2014 року, щодо відмови у перерахунку, встановленню розміру пенсії та виплаті різниці підвищення пенсії за період з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та відмові у виплаті щорічної разової грошової допомоги за 2014-2015 роки; щодо зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації визнати ОСОБА_1 інвалідом війни ІІІ групи з 01 квітня 2014 року, та видати посвідчення інваліда війни ІІІ групи із зазначенням терміну поширення на нього дії цього статусу з 01 квітня 2014 року; щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати і встановити розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1, згідно статусу інваліда війни 3 групи з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та здійснити виплату різниці підвищення пенсії за вказаний період; щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації подати список на ОСОБА_1 до обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА для виплати йому щорічної разової грошової допомоги та зобов'язати виплатити разову грошову допомогу за 2014 рік у розмірі 2020 грн. і за 2015 рік 2200 грн., визначену Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій по відмові ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни ІІІ групи з терміном дії з 01 квітня 2014 року, щодо відмови у перерахунку, встановленню розміру пенсії та виплаті різниці підвищення пенсії за період з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та відмові у виплаті щорічної разової грошової допомоги за 2014-2015 роки; щодо зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації визнати ОСОБА_1 інвалідом війни ІІІ групи з 01 квітня 2014 року, та видати посвідчення інваліда війни ІІІ групи із зазначенням терміну поширення на нього дії цього статусу з 01 квітня 2014 року; щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати і встановити розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1, згідно статусу інваліда війни 3 групи з 01 квітня 2014 року по 11 червня 2015 року та здійснити виплату різниці підвищення пенсії за вказаний період; щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації подати список на ОСОБА_1 до обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА для виплати йому щорічної разової грошової допомоги та зобов'язати виплатити разову грошову допомогу за 2014 рік у розмірі 2020 грн. і за 2015 рік 2200 грн., визначену Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" закрити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст ухвали виготовлено 15 листопада 2018 року