Ухвала суду № 77854032, 14.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 листопада 2018 р. Справа №200/12243/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії

Поряд з цим, суд зазначає, що позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, яке обґрунтоване тим, що на час звернення до суду позивач не отримує іншого доходу, окрім пенсії.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір”, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Позивачем до суду надано належні докази неможливості здійснення оплати судового збору за подання даного адміністративного позову та наведено належне обґрунтування заявленої заяви про відстрочення сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для відстрочення сплати судового збору ОСОБА_1

Поряд з цим, позивач також заявляє клопотання, в якому просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.

В силу положень статті 122 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав становить шість місяців.

Але, згідно з частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з 01.04.2018 року, не отримані ним з вини відповідача, який призначає і виплачує пенсію, і ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії, з 01.04.2018 року, тобто за минулий час. Тому суд вважає, що у даному випадку, наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Позивачем також заявлено клопотання про витребування доказів по справі, а саме: в ДОУ АТ «Ощадбанк» довідку про рух коштів на картковому рахунку, належному позивачу, а у відповідача- відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2018 році, а також причини та підстави несплати, копію рішення, тощо.

Суд не вбачає підстав для витребування доказів у ДОУ АТ «Ощадбанк», натомість у Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, суд вважає за необхідне витребувати відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2018 році, а також причини та підстави несплати, на підставі ст. 80 КАС України.

Водночас, позивачем заявлено клопотання про проведення судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного аозовного провадження.

Окрім цього, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача, що у зв’язку з проведенням реорганізації органів Пенсійного фонду України, ліквідовано Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та створено Бахмутсько-Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 “Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України”.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи – Бахмутсько-Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору- задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду,- задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, - задовольнити.

Клопотання позивача про витребування доказів, - задовольнити частково.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 200/12243/18-а.

Розгляд адміністративної справи №200/12243/18-а здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2018 році, а також причини та підстави несплати пенсії.

Відповідач у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз’яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).

Роз’яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення до 10 грудня 2018 року. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у випадку порушення правил підсудності.

Суддя Голуб В.А.