Ухвала суду № 77844109, 13.11.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/11228/17

Провадження № 1-кс/750/5032/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Лямзіна Н.Ю., за участю секретаря Щербака І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42017271010000209 від 17.10.2017, -

В С Т А Н О В И В:

09.11.2018 року слідчий СВ Чернігівського ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, в якому просить надати слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Климіші Лесі Сергіївні, слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Семеряці Катерині Юріївні, слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Яциленко Юлії Анатоліївні та слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Маринашко Ярославі Андріївні тимчасовий доступ до особових справ, заведених у 2017-2018 роках, щодо осіб, які взяті на облік в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради як особи, які переміщенні з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, для ознайомлення та можливістю вилучення копій вказаних особових справ без вилучення оригіналів, що перебувають у володінні Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської у м. Чернігові ради, що розташована за адресою 14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 44.

Слідчий, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з’явилася, в клопотанні просила розгляд такого проводити без її участі, підтримала заявлене клопотання, просила його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017271010000209 від 17.10.2017 за ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом безпідставного нарахування адресної допомоги особам, які перебувають на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної в м. Чернігові ради.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної в м. Чернігові ради особам, які переміщенні з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, за їх заявою, призначається щомісячна адресна допомога для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Але, відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014, у разі, коли хтось з членів сім’ї має у власності житлове приміщення, розташоване у регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, вказана допомога не призначається.

Разом з тим, встановлено, що деяким громадянам, які особисто або їх родичі мають житло, з числа осіб, які взяті на облік як переміщенні з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, у порушення вимог Постанови КМУ №505 від 01.10.2014, Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної в м. Чернігові ради така допомога призначена.

Таким чином, досудовим розслідуванням виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, тобто розтрата службовими особами Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації бюджетних коштів, виділених для виплати допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені щодо правильного нарахування та використання бюджетних коштів під час призначення та виплати допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об’єктивного рішення та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити документи, в зв’язку з чим слідчий обґрунтовано звернулася до суду з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом п.8 ч.1 ст. 162 КПК України та Закону України «Про інформацію», документи, доступ до яких потрібен слідству, містять інформацію, що становить таємницю персональних даних особи, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Тому, крім обставин, вказаних у ч. 5 ст. 164 КПК України, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 164 КПК України).

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської у м. Чернігові ради, необхідні органу досудового розслідування для встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об’єктивного рішення, отримані документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання – задовольнити.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської у м. Чернігові ради, що розташоване за адресою 14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 44 надати слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Климіші Лесі Сергіївні, слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Семеряці Катерині Юріївні, слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Яциленко Юлії Анатоліївні та слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області Маринашко Ярославі Андріївні тимчасовий доступ до особових справ, заведених у 2017-2018 роках, щодо осіб, які взяті на облік в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради як особи, які переміщенні з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, для ознайомлення та можливістю вилучення копій вказаних особових справ без вилучення оригіналів.

Строк дії ухвали встановити до 11 грудня 2018 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз’яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н.Ю. Лямзіна