Ухвала суду № 77828536, 14.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

14 листопада 2018 р.Справа № 2040/5864/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Бенедик А.П.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018р. по справі № 2040/5864/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АГРОПРОМИСЛОВЕ ОБ'ЄДНАННЯ "МРІЯ"

до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень та розрахунку пені,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018р. частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю АГРОПРОМИСЛОВЕ ОБ'ЄДНАННЯ "МРІЯ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень та розрахунку пені.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

В порушення п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2018р. апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків -10 днів з моменту отримання копії ухвали.

Згідно поштового повідомлення вбачається, що копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху заявником отримано 16.10.2018 року.

25.10.2018р. на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області надійшло клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому заявник просив продовжити строк не менше ніж на 30 днів.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2018 року клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про продовження строку, встановленого судом на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018р. по справі № 2040/5864/18 - частково задоволено.

Продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 року по справі № 2040/5864/18 - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали.

Згідно поштового повідомлення апелянтом отримано копію вказаної ухвали - 02.11.18 року.

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду 12.11.2018 року повторно надійшло клопотання від Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обгрунтовання вищезазначеного клопотання апелянт зазначає, що на даний час позбавлений можливості здійснити сплату судового збору, у зв'язку із відсутністю на рахунках Головного управління ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" коштів для сплати судового збору, а також посилається на неодноразові запити, в яких звертається з проханням збільшити кошторисні призначення для сплати судового збору.

На підтвердження вказаних обставин, апелянтом до заяви додано копію листа щодо вирішення проблемних питань при супроводженні справ від 05.11.2018 №18/20-40-10-10-05; повідомлення щодо здійснення безспірного списання коштів від 01.11.2018 №07-15/1018-7590; повідомлення щодо здійснення безспірного списання коштів від 11.10.2018 №07-15/987-7182; повідомлення щодо здійснення безспірногоо списання коштів від 22.10.2018 №07-15/996-7368; повідомлення щодо здійснення безспірногоо списання коштів від 12.10.2018 №07-15/990-7224; повідомлення щодо здійснення безспірногоо списання коштів від 17.10.2018р. №07-15/993-7304.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Слід зазначити, що вказані обставини, у доданих апелянтом документах, не можуть слугувати підтвердженням об'єктивної неможливості сплати судового збору. Окрім того, вказані в поданому клопотанні підстави для продовження строку, аналогічні підставам викладеним в поданому раніше клопотанні, що було вирішене ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2018 року, та продовжено строки на усунення недоліків.

Зазначена обставина ставить під сумнів виконання в подальшому ухвали від 11.10.18 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Разом з тим, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що вказані обставини не звільняють апелянта від обов'язку дотримання процесуальних строків, встановлених КАС України.

Таким чином, враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла до висновку про визнання неповажними підстави продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018р. по справі №2040/5864/18-відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Донець Л.О.Судді Бартош Н.С. Бенедик А.П.