Ухвала суду № 77821618, 09.11.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 листопада 2018 р. Справа № 820/3382/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУНОМЕР_1) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (м.Свободи, б.5, Держпром,4 під., 6 поверх, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ 41248278) в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання дій та рішень незаконними, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено, а саме: визнано дії та рішення Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного утримання судді без врахування суми отриманої матеріальної допомоги - неправомірними; визнано дії та рішення Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо стягнення з ОСОБА_1 прибуткового податку з суми суддівського довічного утримання після винесення Рішення Конституційного Суду України від 27.02.2018 року - неправомірними; зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова утриматись від порушення права щодо обмеження ОСОБА_1 , розміру щомісячного довічного утримання судді у відставці зобов'язавши нарахувати та виплатити суму щомісячного довічного утримання судді у відставці з врахуванням 1/12 частини суми виплаченої матеріальної допомоги, починаючи з 20.12.2017 року та в подальшому; зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова повернути ОСОБА_1 безпідставно стягнену суму прибуткового податку при сплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці з 20.12.2017 року по 28.02.2018 року включно.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року апеляційну скаргу Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова задоволено, а саме: Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 по справі № 820/3382/18 скасувано в частині зобов'язання Шевченківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м.Харкова повернути ОСОБА_1 безпідставну стягнену суму прибуткового податку при сплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці з 20.12.2017 року по 28.02.2018 року включно.

Прийнято в цій частині нове рішення, яким відмовити в задоволенні даної частини позовних вимог.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 по справі 820/3382/18 залишити без змін.

Вказане рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2018 набрало законної сили.

Позивач 01 листопада 2018 року подав до суду заяву , в якій просить суд керуючись ст..382 КАС України здійснити судовий контроль за виконанням вказаних судових рішень у справі, зобов»язати Шевченіківське ОУПФУ м.Харкова подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та накласти на відповідальну службову особу, яка не виконала рішення суду штраф у встановленому законом розмірі.

В обґрунтування заяви зазначає те що, рішення суду набрало законної сили і є обов'язковим для виконання. Проте, відповідач судове рішення не виконує, що дає підстави для призначення судового контролю.

Дослідивши заяву про встановлення судового контролю, судом встановлено наступне.

У Рішенні від 30 червня 2009 року №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 6 вересня 1978 року у справі "Класс та інші проти Німеччини", "із принципу верховенства права випливає, зокрема, що втручання органів виконавчої влади у права людини має підлягати ефективному нагляду, який, як правило, повинна забезпечувати судова влада. Щонайменше це має бути судовий нагляд, який найкращим чином забезпечує гарантії незалежності, безсторонності та належної правової процедури".

Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року у частинах 5 та 6 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, не передбачає обов'язкового зазначення в резолютивній частині рішення суду першої інстанції встановлення строку для подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення.

Таким чином, аналізуючи положення ч. 5, 6 ст. 264 та ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що Кодекс адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року дає можливість суду зобов'язувати відповідача-суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення вже після ухвалення такого рішення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 264, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУНОМЕР_1) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити.

Зобов'язати Шевченківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Харкова подати у 15-денний строк з дати отримання даної ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2018 року у справі №820/3382/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (м.Свободи, б.5, Держпром,4 під., 6 поверх, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ 41248278) про визнання дій та рішень незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається, згідно ч. 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Зінченко А.В.