Ухвала суду № 77820149, 14.11.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 листопада 2018 р. Справа № 480/4166/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (40034, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, Сумська область, м.Суми, вул.Пушкіна, буд.1, код ЄДРПОУ 21108013) про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення доплати до пенсії та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про:

1) визнання протиправною дій Головного управління ПФУ в Сумській області щодо спотворення в листі позивачу від 10.08.2018 №2018/К-11 змісту постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», яке полягає у доповненні змісту цієї постанови текстом, який обмежує круг осіб, що мають право на перерахунок пенсії, а саме текстом щодо «... осіб, які на момент набрання чинності Постановою №103 перебували на обліку у головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як отримувачі пенсії відповідно до Закону» і штучно унеможливлює право інваліда - військовослужбовця СБУ на пенсії ОСОБА_1 на перерахунок пенсії за січень-травень 2018 року у повному обсязі;

2) визнання протиправною бездіяльності Головного управління ПФУ в Сумській області щодо не нарахування і не сплати інваліду - військовослужбовцю СБУ на пенсії ОСОБА_1 доплат до пенсії за січень - квітень 2018 року - в повному обсязі і доплати за травень 2018 року- частково згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";

3) стягнення з Головного управління ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 протиправно не нараховані і не сплачені доплати до пенсії на загальну суму 7 750,10 грн.;

4) стягнення з Головного управління ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 7 750,00 грн. моральної шкоди.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач протиправно, всупереч Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 та від 21.02.2018 №103 та внаслідок спотворення змісту постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 не здійснив нарахування та доплату до пенсії за січень-квітень 2018 року у повному обсязі та частково за травень 2018 року у загальному розмірі 7750,10грн. Стягнення моральної шкоди обґрунтовує тим, що внаслідок спотворення відповідачем змісту постанови КМУ №103, яке штучно унеможливило його право на перерахунок пенсії, позивач зазнав душевних страждань і відчув себе принизливо і образливо у порівнянні з іншими військовими пенсіонерами, які вчасно і в повному обсязі отримали доплати до пенсій з січня 2018 року.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/4166/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення доплати до пенсії та моральної шкоди (Номер категорії справи 10.2.4).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії:

- доказів проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 в 2018 році;

- заяви ОСОБА_1 та відповідне рішення (за наявності) про припинення виплат пенсії з 01.07.2011;

- заяви ОСОБА_1 від 03.04.2018;

- запиту до управління Служби Безпеки України в Сумькій області;

- заяви ОСОБА_1 від 21.05.2018;

- рішення про поновлення виплат пенсії ОСОБА_1

6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко