Ухвала суду № 77802276, 13.11.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/9532/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацька Н.М.

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Мельника В.П., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні № 42017251010000056 від 29.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 3, 4, 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області Мельник В.П звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні № 42017251010000056 від 29.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 3, 4, 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивує тим, що службові особи ТОВ «Главшляхбуд» отримані державні кошти від Департаменту архітектури та містобудування ЧМР в сумі 19 206 065,63 грн. за реконструкцію вулиці Сумгаїтської від межі міста до вулиці Одеської згідно договору №438 від 06.12.2016 в подальшому зловживаючи службовим становищем, спільно з службовими особами ТОВ «Центрдорресурс» здійснили їх привласнення в сумі 8 393 626,00 грн. за рахунок проведених фінансово-господарських операції з ТОВ «Центр електронних розробок» за начебто поставлені ТМЦ необхідні для виконання умов договору №438 від 06.12.2016, які фактично не виконувались. За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 29.05.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 42017251010000056 за ч. 5 ст. 191 КК України. Крім того, до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій службових осіб ТОВ «Главшляхбуд». За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.08.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 42017251010000167 за ч. 3 ст. 191 КК України. Крім того, до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали Головного управління ДФС у Черкаській області щодо неправомірних дій службових осіб Черкаської міської ради та виконавця при здійсненні робіт з реконструкції дорожнього покриття в м. Черкаси, що призвело до привласнення коштів міського бюджету у період травень-грудень 2017 року.За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.02.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 42018251010000021 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської радита ТОВ «Главшляхбуд» укладено договір №266 від 29.06.2016 на виконання робіт з капітального ремонту вул. Смілянської у м. Черкаси у сумі 37 млн. грн. Проведеним фактичним оглядом дороги по вказаній вулиці встановлені значні пошкодження та руйнування дорожнього покриття по всій протяжності у вигляді ям та вибоїн. Оскільки строк гарантійного терміну експлуатації даної дороги згідно договору спливає у 2026 році, а пошкодження наявні у 2018 році, вказане свідчить про неякісне виконання товариством з обмеженою відповідальністю робіт з капітального ремонту даної вулиці, та розтрати бюджетних коштів. За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 03.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 42018251010000078 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради та ТОВ «Главшляхбуд» укладено договір № 276 від 05.07.2016 на виконання робіт з реконструкції вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського у м. Черкаси, у сумі 25 млн. грн. Проведеним фактичним оглядом дороги по вказаній вулиці встановлені значні пошкодження та руйнування дорожнього покриття по всій протяжності у вигляді ям та вибоїн. Оскільки строк гарантійного терміну експлуатації даної дороги згідно договору спливає у 2029 році, а пошкодження наявні у 2018 році, вказане свідчить про неякісне виконання товариством з обмеженою відповідальністю робіт з реконструкції даної вулиці, та розтрати бюджетних коштів. За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 42018251010000082 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, до СУ ГУ НП в Черкаській області надійшло звернення міського голови м. Черкаси ОСОБА_3 про незадовільне виконання підрядними організаціями робіт із поточного та капітального ремонту проїжджої частини вулиць міста Черкаси протягом 2012-2017 років. Так, до Черкаської міської ради надходять численні звернення від громадян та організацій про незадовільний стан доріг у місті. За кошти міського бюджету у 2012-2017 роках виконано значні обсяги робіт із поточного та капітального ремонту проїжджої частини вулиць міста, зокрема вул. Ільїна, Благовісна, Котовського, Смілянська, Чорновола. Гарантійний строк експлуатації зазначених доріг не закінчився. Але після осінньо-зимового періоду маються значні руйнування дорожнього покриття. Також багато об’єктів після поточного ремонту не витримали гарантійного терміну експлуатації. Замовником направлено претензійні вимоги до виконавців. Підрядні організації відмовляються ліквідувати руйнування на дорогах та виконувати гарантійні роботи. Встановлено, що Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради та ТОВ «Главшляхбуд» було укладено договори на:виконання робіт з реконструкції вул. Сумгаїтської від межі міста до вул. Одеської (договір №438 від 06.12.2016), виконання робіт з реконструкції вул. Благовісна від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси (договір №439 від 06.12.2016), виконання робіт з реконструкції вул. Чорновола від вул. Бидгощська до просп. Хіміків м. Черкаси (договір №524 від 27.12.2016), виконання робіт з капітального ремонту вул. Смілянська від вул. 30 років Перемоги до межі міста (договір №528 від 27.12.2016). За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області 18.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 12018250000000104 ч. 3 ст. 191 КК України.

В подальшому підслідність вказаних кримінальних проваджень прокуратурою Черкаської області визначено за СУ ГУНП в Черкаській області та об’єднано під єдиним реєстраційним номером 42017251010000056.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність дослідити документи, підтверджуючі здійснення оплати за договорами виконання робіт з реконструкції вулиць міста Черкаси №438, №439, №524, №528, №256, №276, №521, №262, укладених між Департаментом економіки та розвитку ЧМР, Департаментом архітектури та містобудування ЧМР та ТОВ «Главшляхбуд»(код 39699671). Так, вилучення оригіналів зазначених документів необхідне для проведення економічної та будівельно-технічної експертиз, а тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

В судове засіданні слідчий не з’явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Представник ГУ ДКСУ в Черкаській області в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, враховуючи, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для повного, всебічного та об’єктивного досудового розслідування, а також для проведення економічної та будівельно-технічної експертиз, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до часткового задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, робити з них копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд вважає, що слідчим доведена необхідність у тимчасовому доступі до документів вказаних в клопотанні, з огляду на те, що планується проведення економічної та будівельно-технічної експертиз.

Так як слідчим не доведено необхідність вилучати оригінали документів, які підтверджують здійснення оплати за договорами виконання робіт з реконструкції вулиць міста Черкаси №438, №439, №524, №528, №256, №276, №521, №262, укладених між Департаментом економіки та розвитку ЧМР, Департаментом архітектури та містобудування ЧМР та ТОВ «Главшляхбуд»(код 39699671), суд вважає, що достатньо вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Мельника В.П., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні № 42017251010000056 від 29.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 3, 4, 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Мельнику Валентину Павловичу, а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017251010000056 від 29.05.2017, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, на тимчасовий доступ до документів, які підтверджують здійснення оплати за договорами виконання робіт з реконструкції вулиць міста Черкаси № 438, № 439, № 524, № 528, № 256, № 276, № 521, № 262, укладених між Департаментом економіки та розвитку ЧМР, Департаментом архітектури та містобудування ЧМР та ТОВ «Главшляхбуд»(код 39699671), які знаходяться у ГУ ДКСУ в Черкаській області, за адресою: бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) належним чином завірених копій зазначених документів.

Зобов’язати посадових осіб ГУ ДКСУ в Черкаській області надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4, а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017251010000056 від 29.05.2017, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, належним чином завірені копії зазначених документів.

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Роз’яснити посадовим особам ГУ ДКСУ в Черкаській області, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Попередити посадових осіб ГУ ДКСУ в Черкаській області, яким у зв’язку із виконанням даної ухвали стали відомі дані досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42017251010000056 від 29.05.2017 про обов’язок нерозголошення даних досудового розслідування та кримінальну відповідальність за ч. 1 ст. 387 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5