Ухвала суду № 77798955, 13.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

13 листопада 2018 р.Справа № 2040/6634/18

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2018р. по справі № 2040/6634/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

26.10.2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області, через канцелярію суду, подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.10.18 р. клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково та продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Згідно поштового повідомлення Головним управлінням ДФС у Харківській області отримано копію ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги 06.11.2018р.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 12.11.18 року.

12.11.2018 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області, через канцелярію суду, вдруге подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання, відповідач зазначає, що в строк, встановлений судом, у ГУ ДФС відсутня можливість сплати суми судового збору у розмірі 13 216 грн. у зв'язку з повідомленнями Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області від 26.10.2018 р. №07-15/1009-7505 та від 01.11.2018 р. №07-15/1019-7592 про припинення виконання платіжних доручень. Зазначають, що ГУ ДФС у Харківській області неодноразово зверталось до ДФС України з листами від 02.10.2018 р. №7014/8/20-40-10-10-05, та від 05.11.18 р. №8039/8/20-40-10-10-05 "Щодо вирішення проблемних питань при супроводженні справ", а тому тривала відсутність на рахунку ГУ ДФС бюджетних асигнувань призначених для сплати судового збору, та арешт коштів позбавляє можливості своєчасної сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі та виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2018 р. у встановлений судом строк. На підставі вищевикладеного, просять продовжити строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 30 календарних днів. До клопотання додають копії листів ГУ ДФС від 02.10.2018 р. №7014/8/20-40-10-10-05, та від 05.11.18 р. №8039/8/20-40-10-10-05 "Щодо вирішення проблемних питань при супроводженні справ", копію повідомлення ГУ ДКСУ у Харківській області 26.10.2018 р. №07-15/1009-7505 та від 01.11.2018 р. №07-15/1019-7592 про припинення виконання платіжних доручень.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, суд зазначає, що надані відповідачем копії документів, які містяться в клопотанні про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги є не засвідчиними належним чином: а саме, не має підпису, дати та посилання про наявність у відповідача або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи наведене, факт попереднього продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області право на оскарження судового рішення, доводи клопотання, суму судового збору та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне частково задовольнити та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

При цьому суд вважає заявлений заявником строк на продовження строку занадто довгим, та таким, що не відповідає змісту та меті ст.ст. 121 та 298 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13, 118, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про продовження строку на апеляційне оскарження задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) А.М. Григоров