Ухвала суду № 77791623, 13.11.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3613/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 93404) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (вул.Шевченка, 9, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ЄДРПОУ 21792459, яка полягає у не виплаті, починаючи з 01.06.23018 по 31.08.2018, пенсії ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1.

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 04.06.2018 про призупинення виплати пенсії ОСОБА_1, особовий рахунок НОМЕР_2.

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ЄДРПОУ 21792459 сплатити пенсію ОСОБА_1 особовий рахунок НОМЕР_2, за червень 2018 року у розмірі 3518,67 грн, за липень 2018 у розмірі 3518,67 грн, за серпень 2018 року у розмірі 3518,67 грн., з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, негайно після проголошення судового рішення.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з листопада 2014 року позивача поставлено на облік до відповідача. Саме з цього часу Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області нараховувало їй пенсійне забезпечення та перераховувало належні до виплати суми до червня 2018 року. 04.06.2018 позивач не отримала пенсійне забезпечення, тому 11.06.2018 звернулась до територіального підрозділу ПФУ з метою з'ясування причини невиплати пенсії, де її в усній формі було повідомлено, що пенсійне забезпечення призупинено, оскільки ОСОБА_1 потрапила до якихось «списків прикордонників». 11.06.2018, позивач склала заяву про поновлення виплати пенсійного забезпечення, додала до неї всі необхідні копії документів та надала її працівникові відповідача. В період розгляду заяви, а саме червень, липень та серпень 2018 року пенсійне забезпечення позивач не отримувала. Тільки 04.09.2018 вона отримала пенсійне забезпечення за один місяць, тобто за вересень 2018 року.

З метою з'ясування обставин припинення виплати пенсійного забезпечення з червня 2018 року, а також виникнення заборгованості за червень, липень та серпень 2018 року, позивач з письмовою заявою звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області. Згідно відповіді від 19.10.2018 №547/П-4, розпорядженням зазначеного територіального підрозділу ПФУ від 04.06.2018 ОСОБА_1 особовий рахунок НОМЕР_2, з 01.06.2018 призупинено виплату пенсії на підставі списку пенсіонерів з числа внутрішньо переміщених осіб, по яких отримано інформацію згідно інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан»). Також повідомлено, що відповідно до змін, внесених до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 року за № 335, соціальні виплати призначаються (відновлюються) з місяця в якому надійшла заява від внутрішньо переміщеної особи. Пенсійні виплати за червень - серпень 2018 року нараховані та будуть мені виплачені при відповідному фінансуванні Пенсійним фондом України. Отже, позивач вважає, що Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області призупинило пенсійні виплати з 01.06.2018 та не сплачує виниклу заборгованість за червень - серпень 2018 року на підставі змін, внесених до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 за №335, та які суперечать Конституції України та вимогам Закону України №1058-1У від 09.07.2003 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 93404) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (вул.Шевченка, 9, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Позивачу в строк до 10 грудня 2018 року надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; також надати суду інформацію про перебування позивача на обліку, належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, інформацію про дату та підстави припинення виплати пенсії позивачу, рішення про припинення виплати пенсії, довідку про суму невиплаченої пенсії (помісячно), всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяВ.С. Шембелян