Ухвала суду № 77791103, 12.11.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Миколаїв

12 листопада 2018 р. № 400/2716/18

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020 доВідділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Лягіна, 2, м. Миколаїв, 54001 проскасування постанови від 10.09.2018 № 56733429 та зобов'язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ПФУ у Миколаївській області, звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у миколаївській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у миколаївській області про скасування постанови відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у миколаївській області від 10.09.2018 ВП № 56733429 про закінчення виконавчого провадження, зобов'язання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у миколаївській області закінчити виконавче провадження ВП№ 56733429 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону № 1404 в зв'язку з повним фактичним виконання рішення по справі № 486/852/17.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановлених статтею 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, і дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позові зазначає, що оскаржувану постанову отримав 14.09.2018 року, до суду звернувся ж 05.11.2018, тобто з пропуском встановленого 10-денного строку звернення до суду.

До позовної заяви позивач надав клопотання про поновлення строку на подання позовної заяви.

Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що позивач 28.09.2018 вже звертався до суду з даним позовом (справа № 814/2382/18), проте ухвалою від 19.10.2018 позовну заяву повернуто у зв'язку з несплатою позивачем судового збору, оскільки кошти на час звернення з позовної заявою у позивача були відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Посилання позивача на відсутність коштів для сплати судового збору як на поважну причину пропуску строку звернення до суду судом до уваги не приймається, оскільки Головне управління ПФУ у Миколаївській області є суб'єктом владних повноважень, тому обмежене фінансування такої установи не є підставою для поновлення строку звернення до суду.

Крім того, позивач з позовною заявою про скасування постанови ВП № 56766429 від 10.09.2018 вперше звернувся до суду 28.09.2018, тоді як отримав оскаржувану постанову 14.09.2018, тобто з пропуском 10-денного строку звернення до суду.

Повторно, з позовною заявою по даній справі, позивач звернувся 05.11.2018 року, до позовної заяви додав платіжне доручення про сплату судового збору від 31.10.2018.

Тобто, навіть з надходженням коштів для сплати судового збору позивач зволікав зі зверненням до суду з позовом.

Таким чином, відсутність коштів для сплати судового збору позивачем - суб'єктом владних повноважень , не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, тому у задоволенні клопотання позивача слід відмовити.

На виконання вищезазначеного позивачу необхідно надати суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, вказати обставини, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від їх волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Наслідками подання позовної заяви без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без задоволення клопотання позивача про поновлення строку на подання позовної заяви.

2. Залишити позовну заяву без руху.

3. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позову шляхом подання суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, вказати обставини, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення у справі процесуальних дій.

4. Роз'яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду відповідно до частини 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України є повернення позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Гордієнко