Ухвала суду № 77790795, 13.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5414/18

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

13 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов’язання надати довідку і здійснити перерахунок пенсії в повному обсязі з 01.01.2018 р.,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов’язання надати довідку і здійснити перерахунок пенсії в повному обсязі з 01.01.2018 р.

09.11.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення провадження по справі через об’єктивну неможливість розгляду справи до набрання законної сили судового рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №826/3783/18, предметом позову якої є визнання незаконним пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, про визнання незаконним змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103; про визнання незаконним Додатку №2 Прядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, зміни до якого внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103.

09.11.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання від представника позивача, в якому він не заперечує проти зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №826/3783/18. В своєму клопотанні представник позивача просить розглянути питання щодо зупинення провадження по справі за його відсутності.

Відповідач, Одеський обласний військовий комісаріат, до суду не з’явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомленний належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи, причини неявки не відомо.

Суд, з огляду на зміст клопотання та враховуючи думку представника позивача, дійшов висновку, про його обґрунтованість та наявність підстав для задоволення, виходячи з наступного.

Врахувавши те, що у справі №826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправним та скасування пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, на підставі яких ГУ ПФУ в Одеській області здійснено перерахунок пенсії, з яким він не погоджується, а також беручи до уваги те, що судове рішення у справі № 826/3783/18 не лише вирішить спір між сторонами у даній справі, а й вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, суд вважає, що справу №420/5414/18 об’єктивно неможливо розглянути до вирішення справи №826/3783/18.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, у разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, п. 9 ст. 205, ст.248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити клопотання відповідача.

2.Зупинити провадження у справі №420/5414/18 за адміністративним позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов’язання надати довідку і здійснити перерахунок пенсії в повному обсязі з 01.01.2018 року до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №826/3783/18, предметом позову якої є визнання незаконним пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, про визання незаконним змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінета Міністрів України від 13.02.2008 року №45, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103; про визнання незаконним Додатку №2 Прядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, зміни до якого внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Я. Бойко