Ухвала суду № 77790047, 13.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження

13 листопада 2018 р. Справа №0540/7564/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, Державна установа "Маріупольський виправний центр (№138) про визнання дій неправомірними та зобов`язання провести перерахунок розміру призначеної пенсії за вислугу років включивши у рахунок доплату за роботу у нічний час, надурочні, за роботу в святкові дні, індексацію грошового забезпечення та щомісячну грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, з моменту її призначення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, Державна установа "Маріупольський виправний центр (№138) про визнання дій неправомірними та зобов`язання провести перерахунок розміру призначеної пенсії за вислугу років включивши у рахунок доплату за роботу у нічний час, надурочні, за роботу в святкові дні, індексацію грошового забезпечення та щомісячну грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, з моменту її призначення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що для з`ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно витребувати докази, які є суттєвими для вирішення справи по суті.

Позивачем до позовної заяви додано довідку від 10.01.2018 року № 15 видану Державною установою "Маріупольський виправний центр (№ 138)" Міністерства юстиції України, відповідно до якої ОСОБА_2 за період з січня 2016 року по грудень 2017 року не виплачувались такі додаткові види грошового зобов'язання (доплати, надбавки), як святкові, надурочні чи нічні.

Відповідно до розрахункових листів за період з січня 2016 року по грудень 2017 року, копії яких засвідчені печаткою Державною установою "Маріупольський виправний центр (№ 138)", позивачці виплачувались додаткові види грошового зобов'язання (доплати, надбавки), як святкові, надурочні чи нічні, а саме за січень 2016 року: нічні - 32, 26, святкові - 59,8; березень 2016 року: нічні - 16,97; квітень 2016 року: нічні - 25,35; травень 2016 року: нічні - 34,53, святкові - 82,8; червень 2016 року: нічні - 31,27; липень 2016 року: нічні - 24,19; серпні 2016 року: нічні -26,59, святкові - 50,33; вересень 2016 року: нічні - 27,01; жовтень 2016 року: нічні - 26,76; листопад 2016 року: нічні - 25,88; грудень 2016 року: нічні - 27,01; січень 2017 року: нічні - 30,51, святкові - 110,8; лютий 2017 року: нічні - 25,99; квітень 2017 року: нічні - 58,23, святкові - 102,89; травень 2017 року: нічні - 343,50, святкові - 140,49, червень 2017 року: нічні - 54,50, святкові - 196,69; червень 2017 року: нічні - 54,50, святкові - 196,69; липень 2017 року: нічні - 26,34; серпень 2017 року: нічні - 1,05; вересень 2017 року: нічні - 51,59; жовтень 2017 року: нічні - 52,99, святкові - 93,63; листопад 2017 року: нічні - 44,00; грудень 2017 року: нічні - 55,32, святкові - 97,74.

У зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне витребувати інформацію з Державної установи "Маріупольський виправний центр (№ 138)" про отримані додаткові види грошового зобов'язання (доплати, надбавки), як святкові, надурочні чи нічні ОСОБА_2 за період з січня 2016 року по грудень 2017 року включно та в яких розмірах.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, суддя приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по справі за правилами загального провадження на 27.11.2018 року о 11:15 у приміщенні приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати з Державної установи "Маріупольський виправний центр (№ 138)" інформацію про отримані додаткові види грошового зобов'язання (доплати, надбавки), як святкові, надурочні чи нічні ОСОБА_2 за період з січня 2016 року по грудень 2017 року включно, їх розмір.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаш Г.П.