Ухвала суду № 77788339, 26.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 жовтня 2018 року Справа № 804/1516/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Виконуючого обов'язків керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до відповідача-1 - Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради, відповідача-2 - управління освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради, відповідача - 3 - Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідача-1 - Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради, відповідача-2 - управління освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради, відповідача - 3 - Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якій з врахуванням змінененої редакції позовної заяви просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність керівника Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради щодо невжиття заходів направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності закладу, що зафіксовані Криворізьким міським управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області у акті № 14 позапланової перевірки проведеної з 21.09.2017 року по 26.09.2017р. та акті № 49 позапланової перевірки проведеної з 06.11.2017 року по 10.11.2017 року;

2) визнати протиправною бездіяльність Криворізької міської ради та управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради щодо невжиття заходів направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради, що зафіксовані Криворізьким міським управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області у акті № 14 позапланової перевірки проведеної з 21.09.2017 року по 26.09.2017р. та акті № 49 позапланової перевірки проведеної з 06.11.2017 року по 10.11.2017 року;

3)зобов’язати керівника Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради вжити в межах компетенції заходи направленні на усунення порушень протипожежної безпеки, що зафіксовані Криворізьким міським управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області у акті № 14 позапланової перевірки проведеної з 21.09.2017 року по 26.09.2017р. та акті № 49 позапланової перевірки проведеної з 06.11.2017 року по 10.11.2017 року;

4)зобов’язати Криворізьку міську раду та управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради вжити в межах компетенції заходи направленні на усунення порушень протипожежної безпеки Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради, встановлених Криворізьким міським управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області у акті № 14 позапланової перевірки проведеної з 21.09.2017 року по 26.09.2017р. та акті № 49 позапланової перевірки проведеної з 06.11.2017 року по 10.11.2017 року, у тому числі розглянути питання про виділення коштів, необхідних на усунення виявлеинх порушень.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2018р. справу передано на розгляд судді Павловському Д.П.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. відкрито провадження по вказаній справі. Судове засідання призначено на 11 квітня 2018 року.

Судове засідання 11.04.2018р. було відкладено до 30.05.2018р.

Судове засідання призначене на 30.05.2018р. було перенесено на 27 червня 2018 року у зв’язку з перебуванням судді Павловського Д.П. у відпустці.

Судове засідання призначене на 27.06.2018р. було перенесено на 27 липня 2018 року у зв’язку із змінами в організації роботи судді Павловського Д.П.

Судове засідання призначене на 27.07.2018р. було перенесено на 05 вересня 2018 року в зв’язку з перебуванням судді Павловського Д.П. у відпустці.

В судовому засіданні 05.09.2018 року оголошена перерва до 03 жовтня 2018 року.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв'язку із відстороненням судді Павловського Д.П., та на виконання розпорядження № 2797д від 19.10.2018 року адміністративну справу передано на розгляд судді О.М. Неклесі.

Вказана справа отримана суддею О.М. Неклеса 22.10.2018р.

Судом після відкриття провадження по справі встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п’яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Частиною 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту прохальної частини зміненої позовної заяви вбачається, що у п. 3 Виконуючим обов'язки керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області заявлено вимоги до 2 відповідачів, як і у п.4.

Вищевказане не відповідачає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного кодексу України.

В зв'язку з чим Виконуючому обов'язки керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області необхідно надати до суду нову виправлену редакцію адміністративного позову з доказами його направлення іншим учасникам справи із заявленням позовних вимог до кожного відповідачів окремо.

Суд звертає увагу, що у разі збільшення позовних вимог, необхідно сплатити судовий збір у відповідному розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір".

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст.160, 161 а тому згідно з ч.1 ст.240 КАС України позивачу необхідно надати строк для протягом 10 днів, з моменту отримання копії ухвали усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 240, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти справу №804/2377/18 за позовом Виконуючого обов'язків керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до відповідача-1 - Комунального навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів № 9 з посиленою спортивною підготовкою" Криворізької міської ради, відповідача-2 - управління освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради, відповідача - 3 - Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,- до провадження.

Адміністративний позов Виконуючого обов'язків керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області, – залишити без руху.

Встановити Виконуючому обов'язків керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду нової виправленої редакції адміністративного позову з доказами його направлення іншим учасникам справи із заявленням позовних вимог до кожного відповідачів окремо. Суд звертає увагу, що у разі збільшення позовних вимог, необхідно сплатити судовий збір у відповідному розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір".

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 7 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160,161,172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1