Ухвала суду № 77776985, 06.11.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/20438/18

н/п 1-кс/640/12126/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

за участю секретаря - Шилакіної Л.О.,

заявника - адвоката Рябовола В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу адвоката Рябовола Володимира Володимировича на бездіяльність уповноважених осіб Харківської місцевої прокуратури № 2, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

02.11.2018 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката Рябовола В.В., в якій заявник просить суд зобов'язати уповноважених осіб Харківської місцевої прокуратури № 2 внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення по його заяві від 29.10.2018 р. та на виконання ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2018 р. внести відомості до ЄРДР по його заяві від 18.09.2018 р.

На обґрунтування скарги зазначає, що 29.10.2018 року ним до Харківської місцевої прокуратури № 2 подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 382, 367 КК України. Так, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2018 р., зобов'язано слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до ЄРДР за заявою Рябовола Володимира Володимировича від 18.09.2018 (ЖЄО за № 32777 від 20.09.2018). Однак слідчий Київського ВП ГУ НП в Харківській області Горільчаник В.А. вніс відомості до ЄРДР за невірною правовою кваліфікацією, тобто не за його заявою від 18.09.2018, як вказано було в ухвалі слідчого судді від 02.10.2018 р., а за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 125 КК України. 31.10.2018 р. йому була надана відповідь про те, що його заява не містить в діях працівників поліції об'єктивних ознак злочину. Вважає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженою особою не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 29.10.2018 р., чим порушені права заявника.

В судове засідання скаржник з'явився, та надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просить скаргу задовольнити.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 2 Іванюх О.О. в судове засідання не з'явилась, до суду надала заяву про розгляд скарги у її відсутність, проти задоволення скарги заперечує, оскільки ухвала суду виконана, відомості внесенні до ЄРДР. Крім того в заяві зазначила, що в ухвалі суду не вказано за якими кваліфікуючими ознаками повинні бути внесені відомості до ЄРДР та визначення кваліфікуючих ознак належить виключно реєстратору.

Відсутність суб'єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ст. 214 ч. 1 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Також, згідно з ч. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, до Реєстру вносяться відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За вищевикладених обставин та норм законодавства реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а саме сукупності зовнішніх ознак вчиненого злочину (об'єктивна сторона): час, місце, спосіб, засоби, обстановка та й інші обставини вчинення злочину.

З наданих даних встановлено, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2018 р., зобов'язано слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до ЄРДР за заявою Рябовола Володимира Володимировича від 18.09.2018 (ЖЄО за № 32777 від 20.09.2018).

На підставі вказаної ухвали слідчого судді від 02.10.2018 р., слідчим Київського ВП ГУ НП в Харківській області Горільчаником В.А. 17.10.2018 внесені відомості до ЄРДР за № 12018220490004389 за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 125 КК України.

Так, заява про вчинення злочину повинна відповідати вимогам ст. 214 КПК України та містити відомості, які вказували б на наявність в діях будь-яких осіб об'єктивних ознак складу кримінального правопорушення (злочину), як це передбачено положеннями ст. 11 КК України. За відсутності конкретних даних про ознаки кримінального караного діяння заява не підлягає внесенню до ЄРДР, що не позбавляє заявника права, у разі встановлення вищевказаних ознак, повторно звернутися із належним чином оформленою заявою до відповідного правоохоронного органу, до компетенції якого відноситься розслідування виявленого злочину.

Крім того, згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.

Матеріали справи містять дані, про виконання Ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2018 р., якою зобов'язано слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до ЄРДР за заявою Рябовола Володимира Володимировича від 18.09.2018 (ЖЄО за № 32777 від 20.09.2018).

Так, на підставі вказаної ухвали слідчого судді від 02.10.2018 р., слідчим Київського ВП ГУ НП в Харківській області Горільчаником В.А. 17.10.2018 внесені відомості до ЄРДР за № 12018220490004389 за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 125 КК України. При цьому суд враховує ті обставини, що правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги адвоката Рябовола Володимира Володимировича на бездіяльність уповноважених осіб Харківської місцевої прокуратури № 2, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - Божко В.В.