Ухвала суду № 77771987, 09.11.2018, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

справа №176/1213/18

провадження №1-кс/176/526/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 року Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю учасників кримінального провадження: прокурора Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Жовті Води Дніпропетровської області погоджене з прокурором Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.05.2018 року за № 42018041220000059, про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

За вх.10385/18від 09.11.2018року доЖовтоводського міськогосуду Дніпропетровськоїобласті надійшлопогоджене зпрокурором Жовтоводськоїмісцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення огляду об`єктів нерухомості, які належать на праві приватної власності Жовтоводській міській раді, а саме:

- житлового будинку та земельної ділянки по АДРЕСА_1 , загальною площею 319,4 м.кв., житловою площею 130,2 м.кв., площа земельної ділянки 0,1000 га, який перебуває у користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

- житлового будинку і земельної ділянки по АДРЕСА_2 , загальною площею 78,7 м.кв., житловою площею 46,6 м.кв., площа земельної ділянки 0,0770 га;

- квартири по АДРЕСА_3 , загальною площею 86,8 м.кв., житловою площею 54,1 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_4 , загальною площею 48,3 м.кв., житловою площею 27,3 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_5 , загальною площею 46,5 м.кв., житловою площею 26,5 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_6 , загальною площею 42,5 м.кв., житловою площею 29,6 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_7 , загальною площею 40,2 м.кв., житлова 20,8 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_8 , загальна площа 33,1 м.кв., житлова 20,8 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_9 , загальною площею 33,1 м.кв., житлова 19,4 м.кв., що перебуває в користуванні ОСОБА_7 ;

- квартири по АДРЕСА_10 , загальною площею 37,5 м.кв., житлова площа 19,7 м.кв.

Слідчий клопотання обгрунтовує тим, що під час перевірки використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, встановлено, що здійснено купівлю продажу житла для дітей сиріт в м. Жовті Води по значно завищеній ціні в порівнянні з ринковими цінами на таке ж житло в даному регіоні, в результаті чого невідомою особою можливо здійснено розтрату бюджетних коштів, чим державі завдано збитків.

За даним фактом 23.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 42018041220000059 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення

Жовтоводської міської ради № 1217-35(І)/VII від 20.12.2017 року«Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20.02.2017 року №754-22(І)/VII «Про затвердження «Програми забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа житлом на 2017-2020 роки», та затвердження заходів на 2017 рік» передбачено придбання житла для дитячих будинків сімейного тину, соціального житла для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа та передбачено фінансування даного заходу з обласної субвенції в сумі 3125113 (три мільйони сто двадцять п`ять тисяч сто тринадцять гривень).

У грудні 2017 року між Жовтоводською міською радою та фізичними особами були підписані договори купівлі-продажу щодо 10 об`єктів нерухомості (житлових будинків та квартир), згідно умов яких за бюджетні кошти придбано наступне соціальне житло:

1) житловий будинок та земельна ділянка по АДРЕСА_1 , загальною площею 319,4 м.кв., житловою площею 130,2 м.кв., площа земельної ділянки 0,1000 га, вартістю 944 629 (дев`ятсот сорок чотири тисячі шістсот двадцять дев`ять) гривень;

2) житловий будинок і земельна ділянка по АДРЕСА_2 , загальною площею 78,7 м.кв., житловою площею 46,6 м.кв., площа земельної ділянки 0,0770 га, вартістю 656 470 (шістсот п`ятдесят шість тисяч чотириста сімдесят) гривень;

3) квартира по АДРЕСА_3 , загальною площею 86,8 м.кв., житловою площею 54,1 м.кв., вартістю 558 923 (п`ятсот п`ятдесят вісім тисяч дев`ятсот двадцять три) гривні;

4) квартира по АДРЕСА_4 , загальною площею 48,3 м.кв., житловою площею 27,3 м.кв., вартістю 194 734 (сто дев`яносто чотири тисячі сімсот тридцять чотири) гривні;

5) квартира по АДРЕСА_5 , загальною площею 46,5 м2, житловою площею 26,5 м2, вартістю 177 526 (сто сімдесят сім гривень п`ятсот двадцять шість) гривень;

6) квартира по АДРЕСА_6 , загальною площею 42,5 м.кв., житловою площею 29,6 м.кв., вартістю 149 983 (сто сорок дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят три) гривні;

7) квартира по АДРЕСА_7 , загальною площею 40,2 м.кв., житловою площею 26,6 м.кв., вартістю 124 965 (сто двадцять чотири тисячі дев`ятсот шістдесят п`ять) гривень;

8) квартира по АДРЕСА_8 , загальна площа 33,1 м.кв., житлова 20,8 м.кв., вартістю 132 270 (сто тридцять дві тисячі двісті сімдесят) гривень;

9) квартира по АДРЕСА_9 , загальною площею 33,1 м.кв., житлова 19,4 м.кв., вартістю 95 747 (дев`яносто п`ять тисяч сімсот сорок сім) гривень;

10) квартира по АДРЕСА_10 , загальною площею 37,5 м.кв., житлова площа 19,7 м.кв., вартістю 89 866 (вісімдесят дев`ять тисяч вісімсот шістдесят шість) гривень.

Згідно даних інгернет-ресурсів та вивченням станом на грудень 2017 року середньої ринкової вартості житла в м. Жовті Води, встановлено, що вартість трикімнатних квартир та житлових будинків, які розміщені в тих же районах міста, що і придбане майно, з такою ж загальною площею та внутрішнім облаштуванням, є значно нижчою від суми, сплаченою міською радою.

Наведене свідчить, що оцінка вартості квартир проведена за завищеними цінами, купівля квартир міською радою за бюджетні кошти за такими цінами, завдає істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, у грудні 2017 року право власності на вказані об`єкти нерухомості зареєстровані за Жовтоводською міською радою і дане житло належить до комунальної форми власності.

Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради №95 від 06.03.2018 року у житловий будинок по АДРЕСА_1 заселено ОСОБА_5 та ОСОБА_6 згідно рішення про створення дитячого будинку сімейного типу на базі прийомної сім`ї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Сім`я складається із семи осіб.

Рішенням Жовтоводської міської ради №1506-37(І)/VII від 28.02.2018 року, включено до переліку житлового фонду соціального призначення для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа у АДРЕСА_2 , а також усі вищевказані придбані квартири.

Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради №354 від 20.09.2018 року заселено у квартиру АДРЕСА_11 , ОСОБА_7 , 1995 р.н., яка має статус особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування та її доньку ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Сім`я складається із двох осіб.

Для встановлення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема, перевірки дійсної ринкової вартості об`єктів нерухомого майна, а також встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду вказаних об`єктів нерухомості.

В судовому засіданні прокурор Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримала за обставин, викладених в ньому.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, дослідивши докази надані в обґрунтування клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантуєтьсянедоторканність житла. Недопускається проникненнядо житлачи доіншого володінняособи,проведення вних оглядучи обшукуінакше якза вмотивованимрішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи має здійснюватись згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Стаття 234 КПК України, передбачає, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Як слідує з матеріалів справи поданих слідчим і прокурором, органом досудового розслідування доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, про яке іде мова в клопотанні. Зокрема, що під час перевірки використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, встановлено, що здійснено купівлю продажу житла для дітей сиріт в м. Жовті Води по значно завищеній ціні в порівнянні з ринковими цінами на таке ж житло в даному регіоні, в результаті чого невідомою особою можливо здійснено розтрату бюджетних коштів, чим державі завдано збитків.

За даним фактом 23.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 42018041220000059 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України.

Відповідно до рішення Жовтоводської міської ради № 1217-35(І)/VII від 20.12.2017 року«Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20.02.2017 року №754-22(І)/VII «Про затвердження «Програми забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа житлом на 2017-2020 роки», та затвердження заходів на 2017 рік» передбачено придбання житла для дитячих будинків сімейного тину, соціального житла для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа та передбачено фінансування даного заходу з обласної субвенції в сумі 3125113 (три мільйони сто двадцять п`ять тисяч сто тринадцять гривень).

Так, у грудні 2017 року між Жовтоводською міською радою та фізичними особами були підписані договори купівлі-продажу щодо 10 об`єктів нерухомості (житлових будинків та квартир), згідно умов яких за бюджетні кошти придбано соціальне житло. При цьому, оцінка вартості квартир проведена за завищеними цінами.

З метою встановлення дійсного технічного стану та облаштування житла, наявності комунікацій, придатності для проживання у ньому дітей, необхідно надати дозвіл на проведення огляду, придбаних за бюджетні кошти, квартир, для забезпечення потреб дітей-сиріт.

Оцінюючи у сукупності докази, якими обґрунтовується клопотання слідчого про проведення огляду об`єктів нерухомості, суд приходить до висновку і вважає, що у сукупності із здобутими доказами у цьому кримінальному провадженні проведення такого огляду дійсно надасть можливість проведення в подальшому будівельно-технічних експертиз щодо визначення ринкової вартості цих об`єктів нерухомості та дозволить встановити обставини кримінального провадження щодо правильності та відповідності цін на ринку нерухомості цінам зазначеним у звітів про оцінку майна, що складалися для укладання договорів купівлі-продажу соціального майна.

За таких обставин, клопотання слідчого є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309, 372 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.05.2018 року за № 42018041220000059, про проведення огляду задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 (вул. Горького 12, м. Жовті Води, Дніпропетровської області, тел. 05652 5-56-10) та прокурору Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 (вул. Б. Хмельницького, 21, м. Жовті Води, Дніпропетровської області) дозвіл на проведення огляду об`єктів нерухомості, які належать на праві приватної власності Жовтоводській міській раді, а саме:

- житлового будинку та земельної ділянки по АДРЕСА_1 , загальною площею 319,4 м.кв., житловою площею 130,2 м.кв., площа земельної ділянки 0,1000 га, який перебуває у користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

- житлового будинку і земельної ділянки по АДРЕСА_2 , загальною площею 78,7 м.кв., житловою площею 46,6 м.кв., площа земельної ділянки 0,0770 га;

- квартири по АДРЕСА_3 , загальною площею 86,8 м.кв., житловою площею 54,1 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_4 , загальною площею 48,3 м.кв., житловою площею 27,3 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_5 , загальною площею 46,5 м.кв., житловою площею 26,5 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_6 , загальною площею 42,5 м.кв., житловою площею 29,6 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_7 , загальною площею 40,2 м.кв., житлова 20,8 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_8 , загальна площа 33,1 м.кв., житлова 20,8 м.кв.;

- квартири по АДРЕСА_9 , загальною площею 33,1 м.кв., житлова 19,4 м.кв., що перебуває в користуванні ОСОБА_7 ;

- квартири по АДРЕСА_10 , загальною площею 37,5 м.кв., житлова площа 19,7 м.кв.

Ухвала діє протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1