Ухвала суду № 77760204, 12.11.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

12 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3334/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С, перевіривши матеріали адміністративного позову 6 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (92700, Луганська область, м. Старобільеьк, вул. Старотаганрогська, 113) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області (93400,Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про скасування рішення № 0042541308 від 20.12.2017 та № 0042511308 від 20.12.2017 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску,

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов 6 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 0042541308 від 20.12.2017 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в сумі 80978 гри .66 коп;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 0042511308 від 20.12.2017 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в сумі 5072 грн .17 коп.

Підставою подання даної позовної заяви є не згода позивача із оскаржуваним рішенням. Оскільки Позивач є добросовісним платником податків і зборів, то суми єдиного внеску були своєчасно нараховані та перераховані на рахунок ДПІ у м. Сгаробїльську, тобто було здійснено необхідні дії для повного та своєчасного виконання свого податкового обов'язку. Хоча суми єдиного внеску і були перерозподілені на належні рахунки на підставі листів Позивача пізніше, Позивач не повинен нести за це відповідальності, адже свій обов'язок зі сплати єдиного внеску виконав своєчасно, не порушуючи строку, установленого абз. З ч. 8 ет. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску», що підтверджує; п. 1 ч. 10 ст. 9 цього закону. Просить звернути увагу: якщо керуватися суто буквою закону, то обов'язок платника єдиного внеску - своєчасно подати фінансовій установі платіжний документ на перерахування єдиного внеску, який остання прийме до виконання, що й було зроблено. До того ж, орган доходів і зборів мав можливість використовувати кошти за. цільовим призначенням, отже ніяких збитків бюджету України завдано не було.

Ухвалою суду від 29.10.2018 позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

06.11.2018 позивачем надано суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Після усунення недоліків, зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з приписами статті 12 КАС України, з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом 6 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (92700, Луганська область, м. Старобільеьк, вул. Старотаганрогська, 113) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області (93400,Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про скасування рішення № 0042541308 від 20.12.2017 та № 0042511308 від 20.12.2017 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 06 грудня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Луганській області надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до підготовчого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби України у Луганській області надати до суду у строк до 05 грудня 2018 року, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- інтегровану картку платника по сплаті єдиного внеску за 2016 - 2018 роки;

- всі наявні матеріали, що взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення № 0042541308 від 20.12.2017 та № 0042511308 від 20.12.2017;

- звітність позивача з єдиного соціального внеску за спірний період;

- розрахунок боргу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян