Ухвала суду № 77759083, 12.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4659/18

УХВАЛА

12 листопада 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Савулій В.О.

Розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо доцільності та необхідності зупинення провадження у справі №1540/4659/18,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення ОСОБА_1 основних розмірів пенсії за вислугу років з 80% від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 січня 2018р. ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років виходячи з 80% від відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018р. із урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 17.09.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №1540/4659/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що повноважні представники позивача - ОСОБА_2, та відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулись до суду з клопотаннями (від 08.11.2018р. вхід.№33822/18, від 07.11.2018р. вхід.№33608/18, відповідно) про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження, судом, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, ухвалено рішення щодо розгляду питання доцільності та необхідності зупинення провадження у справі №1540/4659/18 в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області в березні 2018р. проведено перерахунок пенсії позивача - ОСОБА_1, з урахуванням основного розміру грошового забезпечення у розмірі 70%.

Водночас, як з'ясовано судом, Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.03.2018р. відкрито провадження в адміністративній справі №826/3783/18 за позовом Особа1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008року №45, внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103; про визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008року №45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Вищезазначена обов'язкова підстава для зупинення провадження у справі з ініціативи адміністративного суду запроваджена з метою мінімізації перешкод для одержання доступу до правосуддя, з урахуванням обставин, які створюють перешкоди для її розгляду, реалізації правосуддя в адміністративній справі тощо, - до завершення вказаних обставин або реалізації потрібних дій.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», котра слугувала підставою для проведення перерахунку пенсії позивача - ОСОБА_1, наразі є предметом спору у справі №826/3783/18, яка перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва, суд дійшов висновку щодо наявності наразі об'єктивної неможливості розгляду даної адміністративної справи №1540/4659/18, та відповідно наявності законодавчо передбечених підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18.

Керуючись ч.3 ст.194, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №1540/4659/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку, та строки, передбачені положеннями статей 295-297 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.