Ухвала суду № 77758473, 12.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2018 р. Справа №200/12091/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114), Соледарської міської ради Бахмутського району Донецької області (84545, Донецька область, м. Бахмут, вул. Паркова, буд. 3-а) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Соледарської міської ради Бахмутського району Донецької області, у якому позивача просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 12 лютого 2018 року №№ 3559-42, 3560-42, 3561-42, 3562-42, 3563-42, 3564-42 та 3565-42 на суму 1 320,00 гривень, 26 878,40 гривень, 30 172,80 гривень, 13 876,80 гривень, 9 299,20 гривень, 7 356,80 гривень, 44 206,40 гривень, відповідно (загальна сума 133 110,40 гривень).

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви доданий оригінал квитанції про сплату судового збору № 4169153 у сумі 1331,10 гривень, також позивачем надані копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів у трьох екземплярах, які не засвідчені належним чином. Разом з тим, судом встановлено, що адміністративний позов не містить вимог щодо відповідача - Соледарської міської ради Бахмутського району Донецької області.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення адміністративного позову без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

По - перше, відповідно до приписів статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 5 зазначеної статті визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення зазначених вимог вказаної статті, позивач не наводить обґрунтувань позовних вимог до відповідача у справі, зокрема, щодо Соледарської міської ради Бахмутського району Донецької області.

По - друге, відповідно до статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, в порушення вказаної норми, позивач надав суду не засвідчені належним чином копії матеріалів, які приєднані до позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 121, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114), Соледарської міської ради Бахмутського району Донецької області (84545, Донецька область, м. Бахмут, вул. Паркова, буд. 3-а) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.

Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, зазначення в позовній заяві змісту позовних вимог і викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів; надання суду належним чином засвідчених копій письмових доказів за своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення всіх матеріалів, що додані до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12 листопада 2018 року.

Суддя Абдукадирова К.Е.