Ухвала суду № 77758229, 12.11.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

12 листопада 2018 року м. Київ 320/5286/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Бучанської міської виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

8 жовтня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 (далі - позивач) з позовом до Бучанської міської виборчої комісії Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки отриманих матеріалів, зібраних при ініціюванні відкликання за народною ініціативою депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_3, визнання протиправним та скасування постанови від 28 вересня 2018 р. щодо початку перевірки отриманих матеріалів, зібраних при ініціюванні відкликання за народною ініціативою депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_3

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

23 жовтня 2018 р. від голови Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" Ю.А.Кармазіна надійшло клопотання про залучення Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Указане клопотання обґрунтовано тим, що предметом оскарження у даній справі є дії відповідача щодо проведення перевірки отриманих матеріалів, зібраних при ініціюванні відкликання за народною ініціативою депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_3 Зазначено, що позивач набув повноважень депутата Бучанської міської ради, суб'єктом висування була Міська організації Партії захисників Вітчизни у м. Буча. Крім того, у названому клопотанні зазначено, що на підставі постанови відповідача від 13 жовтня 2018 р. є рішення "другого етапу 9-го З'їзду Партії захисників Вітчизни про відкликання за народною ініціативою депутата Бучанської міської ради Київської області VII скликання ОСОБА_3, що набув повноважень депутата 03.11.2015 року, суб'єкт висування - Міська організація Партії захисників Вітчизни у м. Буча, позафракційного, та достроково припинити його повноваження від 13.10.2018", рішення у справі № 320/5286/18 може вплинути на права, інтереси або обов'язки Партії захисників Вітчизни.

12 листопада 2018 р. позивач надав до суду відповідь на відзив, в якому подальший розгляд справи просив здійснювати без його участі.

12 листопада 2018 р. сторони у судове засідання не прибули.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд даного клопотання здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" до участі у справі в якості третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що в межах даної адміністративної справи оскаржуються дії відповідача щодо проведення перевірки отриманих матеріалів, зібраних при ініціюванні відкликання за народною ініціативою позивача, який набув повноважень депутата Бучанської міської ради, суб'єктом висування була Міська організації Партії захисників Вітчизни у м. Буча та оскаржується постанова від 28 вересня 2018 р. щодо початку перевірки зібраних матеріалів..

За таких обставин, суд вважає, що клопотання голови Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" Ю.А. Кармазіна про залучення названої партії до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв'язку із залученням третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання голови Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" Ю.А. Кармазіна про залучення Політичної партії "Партія захисників Вітчизни" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Політичну партію "Партія захисників Вітчизни" (код ЄДРПОУ - 20073283, адреса: вул. Московська, 7, м. Київ, 01010).

3. Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали та копії позовної заяви з додатками.

4. Звернути увагу третьої особи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Відкласти підготовче засідання на 21 грудня 2018 р. о 09 год. 30 хв.

6. Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.