Ухвала суду № 77745594, 07.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1915/18

У Х В А Л А

07 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружнийа дміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представника позивача Самсєвої О.М. за довіреністю ,

представника відповідача, МіністерстваюстиціїУкраїни Донкоглової В.В. за довіреністю,

представника третьої особи, Обслуговуючого кооперативу

«Житлово-будівельний кооператив

«Наш Дворик» Воронкова В.О. за довіреністю ,

Відповідач, Комісія з питань розгляду скарг

у сфері державної реєстрації Мінюсту, не з'явився,

третя особа, Державний реєстратор, не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Наш Дворик» про залишення позовної заяви без руху по справі за адміністративним позовом Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи, державний реєстратор Іскров Олег Вікторович,Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Наш Дворик, про скасування висновку за результатами розгляду скарги та наказу №564, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи, державний реєстратор Іскров Олег Вікторович,Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Наш Дворик», про скасування висновку за результатами розгляду скарги та наказу №564, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

22.10.2018 р. від представника третьої особи,Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Наш Дворик», надійшло клопотання про залишення позовної заяви Ізмаїльської міської ради без руху.

Дане клопотання обґрунтоване наступним.

Під час ознайомлення з матеріалами справи №815/1915/18 в жовтні 2018 р. представник ОК «ЖБК «Наш Дворик» звернув увагу, що позивач сплатив суму судового збору за подачу адміністративного позову у розмірі 5286 грн. Тобто за 3 вимоги немайнового характеру - 3х1762 грн.

Однак в своєму адміністративному позові позивач просить суд скасувати 2 акта суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його здійснити 31 дію щодо скасування 31 рішення державного реєстратора. Отже, позивачем заявлено 33 позовні вимоги і сума судового збору, яка належать сплаті за подачу адміністративного позову в межах справи №815/1915/18 становить: 33х1762 грн. = 58146 грн. Таким чином, станом на цей момент позивач у справі №815/1915/18 сплатила судовий збір значно в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про судовий збір».

Представник третьої особи, ОК «ЖБК «Наш Дворик», у судовому засіданні дане клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримала дане клопотання та просила задовольнити.

Представник позивача заперечувала проти задоволення даного клопотання. Стверджувала, що вона оскаржує одне рішення державного реєстратора оскільки, існує одне рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з різними індексними номерами (які зазначені в прохальній частині позову). Також вважає , що після відкриття провадження позов не можливо залишити без руху.

Представник відповідача, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, та третьої особи, державного реєстратора Іскрова Олега Вікторовича, в судове засідання не з'явилися про день час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Розглянувши дане клопотання, заслухавши думки учасників справи, суд робить висновок, що клопотання про залишення позову без руху належить до задоволення виходячи з наступного.

В підготовчому судовому засіданні, яке відбулося 22.10.2018р., суд, розглядаючи заявлене клопотання про залишення позовної заяви без руху, вказав на необхідність представнику позивача уточнити свої позовні вимоги, шляхом конкретизації, яке саме рішення державного реєстратора вона оскаржує із відповідним посиланням на реквізити рішення.

07.11.2018р. в підготовчому судовому засіданні представник позивача надала в матеріали справи копії витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на квартири із зазначенням індексних номерів, на які позивач посилається в прохальній частині свого позову, вказуючи при цьому, що це є «індексні номери державного реєстратора». З огляду на дані документи, суд встановив, що зазначені в прохальній частині індексні номери є номерами рішень про державну реєстрацію різних житлових квартир, що знаходяться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Михайлівська (вул. Радянської міліції), будинок 4. Таким чином, відповідно до заявленої позивачем у позові кількості індексних номерів реєстраційних рішень, суд встановив, що позивач фактично оскаржує 31 рішення державного реєстратора щодо реєстрації права власності різних об'єктів нерухомого майна за різними власниками. Однак, позивач сплатив судовий збір тільки за три вимоги немайнового характеру, тобто не в повному обсязі.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розміру або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем заявлено 33 вимоги немайнового характеру однак, судовий збір сплачено лише за три вимоги у розмірі 5286,00 грн.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762,00 грн.

Таким чином, позивачу належить доплатити судовий збір за 30 вимог немайнового характеру у розмірі 52860,00 грн.

Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161, цього Кодексу постановляє ухвалу не пізніше наступного дня в якій зазначаються підстави для залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'ять днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, суд встановив, що позовна заява Ізмаїльської міської ради подана без додержання вимогч.3 ст.161 КАС України та містить недоліки, які позивачу необхідно усунути у встановлений судом строк, шляхом надання оригіналу документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 52860,00 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити клопотання представника третьої особи.

2.Залишити без руху позовну заяву Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи, державний реєстратор Іскров Олег Вікторович,Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Наш Дворик, про скасування висновку за результатами розгляду скарги та наказу №564 та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

4. Зобов'язати Ізмаїльську міську раду усунути недоліки шляхом надання оригіналу документу, що підтверджує доплату судового збору у встановленому порядку та у повному розмірі в сумі 52860,00 грн.

5. Встановити Ізмаїльській міській раді строк до 14 листопада 2018 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження. Свої заперечення на неї учасники справи можуть викласти в апеляційній скарзі на рішення винесене за результатами розгляду даної адміністративної справи.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 08 листопада 2018 р.

Суддя О.Я. Бойко