Ухвала суду № 77745324, 09.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

09 листопада 2018 р. Справа №200/10190/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Волноваського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №724 від 19.04.2018 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відмову в призначенні пенсії за віком та не зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи:

- зобов'язати відповідача зарахувати до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період навчання в ПТУ № 93 м. Донецька за професією "електрослюсар підземний" з 01.04.1995 року по 03.10.1995 року, зарахувати до пільгового стажу роботи, який дає право на призначення на пільгових умовах відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", період роботи в пільгових умовах у період з 31.01.2001 року по 31.12.2003 року в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні, зарахувати у кратному розмірі ( 1 рік - 3 місяці) до пільгового стажу роботи період роботи з професією "прохідник";

- зобов'язати відповідача, повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 10.04.2018 року № 724 з урахуванням пільгового стажу періоду - навчання в ПТУ № 93 м. Донецька за професією "електрослюсар підземний" з 01.04.1995 року по 03.10.1995 року та періоду роботи в пільгових умовах у період з 31.01.2001 року по 31.12.2003 року в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні та зарахувати до пільгового стажу у кратному розмірі період роботи за професією "прохідник".

Ухвалою суду від 12.10.2018 року відкрито провадження у справі № 200/10190/18-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зазначеною ухвалою суду встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву та витребувано від відповідача засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів по справі, а саме: належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії.

Відповідно до ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, витребувати від Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні ОСОБА_1 Олександровичупільгової пенсії.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 04.12.2018 року о 9 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Волноваському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 02.12.2018 року належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.