Ухвала суду № 77744726, 09.11.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 листопада 2018 року Справа № 0440/6095/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справі за ОСОБА_1 до Новокодацького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13.08.2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Новокодацького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Новокодацького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до загального страхового стажу який дає право на пенсію за віком періоду роботи на посаді техніка у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Орден" ЛТД з 10.04.1992 року по 19.03.1998 року;

- зобов'язати Новокодацький відділ обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стаж для призначення пенсії за віком періоду роботи на посаді техніка у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Орден" ЛТД з 10.04.1992 року по 19.03.1998 року та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 21.01.2018 року.

17.08.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловського Д.П. було відкрито спрощене позовне провадження у адміністративній справі №0440/6095/18 (а.с. 2-3).

16.10.2018 року розпорядженням в.о. керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2638д було призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Сліпець Н.Є. (а.с. 31, 32).

17.10.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є. було прийнято адміністративну справу №0440/6095/18 до свого провадження та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 09.11.2018 року о 11:20 год. (а.с. 33).

Позивача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений.

Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. 01.10.2018 року подав відзив на позов та клопотання про здійснення заміни неналежного відповідача.

Відповідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведені норми процесуального права, відсутність позивача та представника відповідача, а також необхідність вирішення питання про заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання про заміну відповідача в порядку письмового провадження.

Так, представником відповідача 01.10.2018 року було подано відзив на позов, у якому, серед іншого, представник відповідача просив замінити відповідача, а саме: Новокодацький відділ обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, посилаючись на те, що Новокодацький відділ обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не має статусу юридичної особи. Також відповідно до Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснює призначення (перерахунки) і виплату пенсій (а.с. 26-27).

За приписами п. 4 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства у підготовчому засіданні суд, зокрема вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

Отже, позивачем позовні вимоги заявлено до Новокодацького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке є структурним підрозділом і не є юридичною особою, в той час як здійснення призначення (перерахунки) і виплат пенсій покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області,

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни неналежного позивача у даній справі з Новокодацького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну відповідача з Новокодацького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відкласти підготовче засідання на 26 листопада 2018 року о 10:40 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець