Ухвала суду № 77744652, 07.11.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

07 листопада 2018 р. м. Вінниця Справа № 0240/2167/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана В.В.

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

представників відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про зміну позовних вимог у справі за позовом: Приватного акціонерного товариства "Глуховецький гірничо-збагачувальний коаліновий комбінат" до: Головного управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області про: визнання протиправними та скасування податкових - повідомлень рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства "Глуховецький гірничо-збагачувальний коаліновий комбінат" до Головного управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових - повідомлень рішень.

У підготовчому судовому засіданні, судом поставлено на розгляд питання щодо прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог.

Представники позивача подану заяву підтримали.

Представники відповідача в питанні прийняття заяви до розгляду поклались на розсуд суду.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення заявникові, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до пункту 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог - це кількісна характеристика позовних вимог. Отже, у статті 47 КАС України йдеться саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.

Суд вказує, що предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Суд акцентує увагу, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Так, як видно із поданої заяви, позивач просить :

- визнати протиправними дії ГУ ДФС у Вінницькій області по проведенню планової виїзної перевірки ПрАТ "Глуховецький ГЗКК" податкового законодавства за період з 01.01.2015 р. по 30.09.2017 р., єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2015 р. по 30.09.2017 р. під час дії мораторію на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діляьності;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 06.04.2018 р. №0003305301, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання в сумі 139 654 грн. за основним платежем та 69 828 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 06.04.2018 р. №0003081401, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання в сумі 106 011грн. за основним платежем та 53006 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 06.04.2018 р. №0002991401, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання в сумі 160 645 грн. за основним платежем та 80 323 грн. за штрафними санкціями.

Натомість, в позовній заяві позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 06.04.2018 р. №0003305301, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання в сумі 139 654 грн. за основним платежем та 69 828 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 06.04.2018 р. №0003081401, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання в сумі 106 011грн. за основним платежем та 53006 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 06.04.2018 р. №0002991401, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання в сумі 160 645 грн. за основним платежем та 80 323 грн. за штрафними санкціями.

Отже позивачем, крім вимог, викладених у позові, додатково заявлено ще одну позовну вимогу, а саме, про визнання протиправними дій по проведенню перевірки, що має наслідком дослідження інших обставин, що не є предметом розгляду у даній справі. Таким чином, заява подана позивачем по своїй суті не є збільшенням розміру позовних вимог, та не є зміною предмету або підстави позову, а фактично є окремим позовом - з окремим предметом та підставою.

За таких обставин, враховуючи, вищенаведене суд доходить висновку, про необхідність повернення заяви позивачу.

Керуючись ст.ст. 47, 241, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

заяву про зміну позовних вимог повернути позивачу.

Ухвала оскарженю не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України.

Повний текст ухвали сторони можуть отримати: 12.11.18

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна