Ухвала суду № 77743067, 08.11.2018, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/14050/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2018 року Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва Васильченко О.В. при секретарі Ковальчуку О.М., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві Собко А.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві Собко А.М., за погодженням із прокурорм Київської місцевої прокуратури № 7 Костогризом Я.О., звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 12018100070002642, відомості щодо якого внесено до ЄРДР 06.07.2018 за ознаками злочинів передбачених ч. 1 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області за адресою: м. Київ, вул. Ярославська, 40, код ЄДРПОУ 22933548 умисно не виконують рішення Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/8288/15-а, на виконання якого, судом 22.03.2016 року було видано виконавчий лист, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити з 27.10.2015 року по теперішній час перерахунок пенсійної виплати ОСОБА_5, виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в населених пунктах зони відчуження м. Прип'ять, м. Чорнобиль з 26 по 30 квітня 1986 року, згідно довідки № 270, виданої 27.10.2015 року ГУ ДНСН України в Київській області та виплатити недоплачені суми з урахуванням уже проведених робіт.

Керуючись вимогами ст. ст. 17, 19, 21, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 28.03.2016 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання даного виконавчого документа.

Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 21.04.2016 № 1695/04 встановлено, що на виконання рішення суду ОСОБА_5 здійснено перерахунок пенсії виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в населених пунктах зони відчуження м.Прип'ять, м. Чорнобиль з 26 по 30 квітня 1986 року згідно довідки № 270, виданої 27.10.2015 ГУ ДСНС України в Київській області. Проте, враховуючи те, шо в результаті перерахунку розмір пенсії зменшується, вона виплачується в попередньому розмірі.

За результатами розгляду заяви стягувача на адресу Пенсійного фонду України направлено вимогу державного виконавця від 24.06.2016 щодо здійснення перевірки проведеного Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області перерахунку пенсії на виконання даного рішення суду.

Листом Пенсійного фонду України від 11.07.2016 № 22437/02-23 повідомлено, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області з 27.10.2015 проведено відповідний перерахунок пенсії ОСОБА_5 Рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань. Оскільки після проведеного перерахунку на виконання рішення суду розмір пенсії ОСОБА_5 зменшився, виплата пенсії здійснюється в раніше встановленому розмірі.

В подальшому, листом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 09.10.2017 № 6523/09-02 повідомлено, що на виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.12.2015 та ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 14.08.2017 - ОСОБА_5 проведено перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_5 зменшується, а отже пенсія буде виплачуватися в попередньому розмірі.

Заявою стягувача від 18.10.2017 повідомлено, що рішення суду згідно виконавчого документа боржником не виконано.

Відповідно до виконавчого листа Броварського міськрайонного суду Київської області від 22.03.2016 у справі № 361/8288/15-а, боржник, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, зобов'язано здійснити з 27.10.2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_5 виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в населених пунктах зони відчуження м. Прип'ять, м. Чорнобиль з 26 по 30 квітня 1986 року, згідно довідки № 270, виданої 27.10.2015 ГУ ДСНС України в Київській області та виплатити недоплачені суми з урахуванням уже проведених виплат.

Тобто, згідно рішення суду боржник зобов'язаний здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 із застосуванню положення статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в населених пунктах зони відчуження м. Прип'ять, м. Чорнобиль згідно довідки № 270, виданої 27.10.2015 ГУ ДСНС України в Київській області та виплатити недоплачені суми з урахуванням уже проведених виплат.

Механізм обчислення пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 112 від 25 березня 2014 року якою затверджений «Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до довідки № 270, виданої 27.10.2015 ГУ ДСНС України в Київській області, заробітна плата ОСОБА_5 становить 668,46 крб.

Отже, рішення суду боржником не виконано, оскільки перерахунок пенсії ОСОБА_5 проведено виходячи з 160 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а згідно рішення суду необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 виходячи із заробітної плати.

Ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено порядок виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.

Зокрема статтею 63 передбачено, що за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення - разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Постановою державного виконавця від 18.10.2017 про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду без поважних причин накладено штраф у розмірі 5100 грн., зобов'язано виконати рішення суду протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду.

Також, рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 14.02.2018 у справі № 361/6661/17, яке набрало законної сили 02.04.2018 у позові Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанови від 18.10.2017 про накладення штрафу на боржника у виконавчому провадженні № 50614950 відмовлено.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 11.04.2018 року № 3022/09-01 повідомлено, що ОСОБА_5 30.03.2018 проведено перерахунок пенсії. Сума доплати по перерахунку за період з 21.10.2015 по 31.03.2018 становить 24804,57 грн., яка буде виплачена у квітні 2018 року.

Заявою стягувана від 01.06.2018 повідомлено, що рішення суду згідно виконавчого документа боржником не виконано, оскільки при проведені перерахунку пенсії, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області застосовано для обчислення заробітну плату в сумі 168,4 крб., а відповідно до довідки № 270, виданої 27.10.2015 ГУ ДСНС України в Київській області, заробітна плата ОСОБА_5 становить 668,46 крб.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на 04.06.2018 жодних повідомлень, які б свідчили про виконання боржником рішення суду згідно виконавчого документа у повному обсязі до державного виконавця не надходило.

Керуючись вимогами ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» 04.06.2018 року державним виконавцем за повторне невиконання рішення без поважних причин на боржника накладено штраф у подвійному розмірі в сумі 10 200 грн.

Враховуючи викладені обставини, рішення Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/8288/15-а, на даний час, залишається не виконаним, перерахунок пенсії ОСОБА_5, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не здійснено.

За таких обставин, з метою встановлення осіб, які здійснювали перерахунок пенсії ОСОБА_5, а також документі, на підставі яких здійснювався такий перерахунок, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до особової справи ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перебуває у володінні Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Ярославська, 40.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір отримати тимчасовий доступ до речей та документів і вилучити їх належним чином завірені копії, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

Крім того, іншим способом, аніж шляхом отримання тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В судове засіданні слідчий не з'явилась, звернулась до суду із заявою, в якій просила розглянути клопотання без її участі, просила його задовольнити.

Крім того, враховуючи те, що існує реальна загроза знищення, пошкодження, зміни або передачі іншим особам документів та інформації, які мають значення для доказування у кримінальному провадженні, слідча просила розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться витребовувані речі та документи.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання у зв'язку з наступним.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Із даних, що містяться в клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів та наявних додатків вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 382 КК України внесено до ЄРДР під № 12018100070002642 від 06.07.2018.

Слідчий, у поданому клопотанні та додатками до нього, довів, що речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, та відповідно до вимог ст. 84 КПК України, є процесуальними джерелами доказів, які можливо здобути лише за умови отримання до них тимчасового доступу на підставі рішення суду.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві Собко А.М., про надання тимчасового доступу до речей та документів, задовольнити.

Надати слідчому СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві Собко А.М. та прокурору Київської місцевої прокуратури № 7 Костогризу Я.О. тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: - особової справи ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перебуває у володінні Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Ярославська, 40, з можливістю вилучення їх копії.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.

Слідчий суддя О. В. Васильченко