Ухвала суду № 77733042, 08.11.2018, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/12946/18

Провадження № 1-кс/520/6719/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2018 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Сницереві А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погодженого прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №12018160000000548 від 24.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погодженого прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №12018160000000548 від 24.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Як вбачається з клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що на початку липня 2018 року, більш точний час та дату в ході досудового розслідування встановити не надалося можливим, до голови Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області ОСОБА_3 звернувся громадянин ОСОБА_4 будучи директором Приватного підприємства «МУССОН-ЮГ», ідентифікаційний код юридичної особи: 35881072, з питанням щодо оформлення договору оренди земельної ділянки для встановлення автозаправки для заправки газом автомобілів на території смт. Миколаївка.

Так, у цей час в ОСОБА_3, який є службовою особою, котра займає відповідальне становище, виник злочинний намір спрямований на отримання неправомірної вигоди, за вчинення дій в інтересах ОСОБА_4, з використанням свого службового становища, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5, котрий являється землевпорядником Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області, поєднаного з вимагання даної неправомірної вигоди в розмірі 1000 доларів США.

Цього ж дня, під час обговорення в кабінеті сільського голови, який розташований за адресою: Одеська область, Миколаївський район, смт. Миколаївка, вул. В. Карпішина, 45, умов оформлення договору оренди, ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_4, що для швидкого та безперешкодного оформлення договору оренду є обов’язковою умовою передання йому із ОСОБА_5, неправомірної вигоди у сумі 1000 доларів США, а у разі не виконання умов, пов’язаних із передачею грошових коштів, він з використанням свого службового становища, даний договір не укладатиме, повноваженнями якими, останній наділений відповідно до ч. 4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», тобто: рішення селищної, у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено селищним, і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. ОСОБА_4 усвідомлюючи, що без передачі ОСОБА_3І, та ОСОБА_5 неправомірної вигоди у визначеній сумі, йому не укласти договір оренди земельної ділянки, який необхідний йому для здійснення підприємницької діяльності, вимушено погодився із незаконною вимогою ОСОБА_3

Продовжуючи далі реалізацію свого спільного злочинного наміру ОСОБА_3 та ОСОБА_5 повідомили ОСОБА_4 місце розташування можливої земельної ділянки площею приблизно 0,0600 га. на що останній погодився.

13.07.2018 року, більш точніший час встановити не вдалося, ОСОБА_4 прибув до голови Миколаївської селищної ради ОСОБА_3 і в кабінеті останнього написав заяву про отримання в оренду попередньо визначеної земельної ділянки.

У подальшому, в кінці липня місяця, більш точніший час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3, в ході телефонної розмови, повідомив ОСОБА_4, що він вирішив питання щодо надання дозволу на оренду земельної ділянки та готовий підписати договорів оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства, а саме: твердого покриття, лише у разі виконання останнім раніше погоджених умов, а саме: надання неправомірної вигоду у розмірі 1000 доларів США.

01.08.2018 року приблизно о 15:30 годин, ОСОБА_4 знаходячись на розі вулиць Троїцька та Олександрівський проспект у м. Одесі, зустрівся з ОСОБА_3 та ОСОБА_5 Під час зустрічі, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 переслідуючи злочинний умисел направлений на отримання неправомірної вимоги, надали ОСОБА_4 рішення ХХІХ сесії Миколаївської селищної ради від 24.07.2018, щодо надання ПП «МУССОН-ЮГ» в оренду комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08 га розташованого на перехресті вулиць Центральна та Гагаріна в смт. Миколаївка Миколаївського району Одеської області, для розміщення автозаправки строком на 20 років (до 31.12.2038), а також вже підписаний головою селищної ради ОСОБА_3, попередньо підготовлений, типовий договір оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства від 01.08.2018 щодо надання в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» твердого покриття, без зазначення конкретної адреси ділянки, що передається в оренду та без додавання передбачених договором додатків, а саме: розрахунку орендної плати, акту оцінки вартості майна, що передається в оренду, акту приймання-передачі орендованого майна. Також, ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_4, що зазначена ділянка станом на той час не відповідає зазначеним в договорі умовам, а саме не являється ділянкою з твердим покриттям.

У подальшому, в кінці серпня місяця, більш точніший час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 у зв’язку з виниклими труднощами щодо передачі в оренду вищевказаної ділянки, повідомив ОСОБА_4, що останній повинен обрати нову земельну ділянку, із тих варіантів, що були направлені останньому на електронну скриньку. ОСОБА_4, розуміючи своє безвихідне положення, обрав земельну ділянку, яка розташована за адресою: Одеська область, Миколаївський район, смт. Миколаївка, по вул. Гагаріна, площею 0,08 га, про що повідомив ОСОБА_3

У подальшому, 17.09.2018 ОСОБА_3, продовжуючи реалізацію спільного злочинного наміру з ОСОБА_5, зателефонував ОСОБА_4 та призначив зустріч на 19.09.2018 року, під час якої здійснить передачу вже готових документів на нову земельну ділянку, у разі надання ним неправомірної вигоди у розмірі 1000 доларів США.

19.09.2018 приблизно о 13 годині 30 хвилин, ОСОБА_4 знаходячись поблизу будівлі №25 по вулиці Пантелеймонівська в м. Одесі зустрівся з ОСОБА_3 та ОСОБА_5 Під час зустрічі, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 передали ОСОБА_4 рішення ХХХ сесії Миколаївської селищної ради від 18.09.2018 року щодо надання ПП «МУССОН-ЮГ» в оренду комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08 га, розташованого по вулиці Гагаріна в смт. Миколаївка Миколаївського району Одеської області, для розміщення автозаправки строком на 20 років, а також попередньо підготовлені документи з зазначенням підпису ОСОБА_3, а саме: договору оренди цілісного майного комплексу державного підприємства, щодо передачі в платне користування твердого покриття, без зазначення конкретної адресу; акту прийому-передачі об’єкта оренди (твердого покриття) за договором оренди, а саме твердого покриття площею 0,08 га, розташованого за адресою: Одеська область, Миколаївський район, смт. Миколаївка, по вул. Гагаріна; розрахунок розміру орендної плати за оренду майна державної або комунальної власності на 2018 рік, а також акт оцінки нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна – твердого покриття бетонне площею 0,08 га від 11.09.2018.

Після чого, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 отримали раніше затребувану ними неправомірну вигоду від ОСОБА_4 в сумі 1000 доларів США, що за курсом Національного банку України станом на 19.09.2018 складає 28 120 українські гривні, за укладання і підписання договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства, а саме: земельної ділянки розташованої за адресою: Одеська область, Миколаївський район, смт. Миколаївка, по вул. Гагаріна, площею 0,08 га.

Після вчинення зазначених незаконних дій ОСОБА_3 та ОСОБА_5 було затримано працівниками поліції на місці вчинення злочину.

20.09.2018 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, обґрунтовуючи клопотання тим, що для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення в слідства виникла необхідність у отримання документів, що стали підставою для прийняття рішення Миколаївської селищної ради від 24.07.2018 (ХХІХ сесія VII скликання - №284-VII) про передачу в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08га розташованого на перехресті вулиць Центральна та Гагаріна в смт. Миколаївка, а також рішення Миколаївської селищної ради від 18.09.2018 (ХХХ сесія VII скликання - №295-VII) про передачу в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08га розташованого по вулиці Гагаріна в смт. Миколаївка.

Так, було направлено запит до Миколаївської селищної ради щодо отримання ряду документів, зокрема документи, що стали підставою для прийняття зазначеного рішення,. Але, документи були надані не повній мірі, тому з’ясувати всі обставини щодо передання в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна, що невід’ємно пов’язане з фактом вимагання неправомірної вигоди – є не можливим.

Тому, у зв’язку з вище викладеним, в слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, котрі зберігаються в Миколаївській селищній раді, а саме за адресою: Одеська область, Миколаївський район, смт. Миколаївка, вул. В. Карпішина, 45. з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, а саме документів, на підставі котрих були прийняті рішення Миколаївської селищної ради від 24.07.2018 (ХХІХ сесія VII скликання - №284-VII) про передачу в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08га розташованого на перехресті вулиць Центральна та Гагаріна в смт. Миколаївка, рішення Миколаївської селищної ради від 18.09.2018 (ХХХ сесія VII скликання - №295-VII) про передачу в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08га розташованого по вулиці Гагаріна в смт. Миколаївка, а також інших супровідних до цього документів.

В судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність. Крім того вказав, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином викладене свідчить про можливість досягнення мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю використання їх як доказів у кримінальному провадженні у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні Миколаївській селищній раді в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого. З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику осіб, у володіння яких вони знаходяться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погодженого прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №12018160000000548 від 24.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України – задовольнити.

Зобов’язати представників (співробітників) Миколаївської селищної ради, надати (забезпечити) т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, слідчим слідчої групи, прокурорам прокуратури Одеської області, які здійснюють процесуальне керівництво, оперуповноваженому УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7, а також іншим працівникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого або прокурора на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, котрі зберігаються в Миколаївській селищній раді за адресою: Одеська область Миколаївський район, смт. Миколаївка, вул. В. Карпішина, 45 а саме наступних документів:

- Рішення Миколаївської селищної ради від 24.07.2018 (ХХІХ сесія VII скликання - №284-VII) про передачу в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08га розташованого на перехресті вулиць Центральна та Гагаріна в смт. Миколаївка, документи, що стали підставою для прийняття зазначеного рішення, документи, що супроводжувались прийняттям зазначеного рішення, а також інші супровідні документи з даного приводу.

- Рішення Миколаївської селищної ради від 18.09.2018 (ХХХ сесія VII скликання - №295-VII) про передачу в оренду ПП «МУССОН-ЮГ» комунального майна у вигляді твердого покриття орієнтованою площею 0,08га розташованого по вулиці Гагаріна в смт. Миколаївка, документи, що стали підставою для прийняття зазначеного рішення, документи, що супроводжувались прийняттям зазначеного рішення, а також інші супровідні документи з даного приводу.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Миколаївської селищної ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий Суддя Чаплицький В. В.