Ухвала суду № 77695399, 08.11.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1074/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру щомісячного довічного утримання їй як судді у відставці з 01.02.2018р.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити їй перерахунок пенсії та виплату щомісячного довічного грошового утримання з 01.02.2018р.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За правилами пунктів 2, 5 та 8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати

Всупереч указаним вище вимогам до позовної заяви не додано копію паспорта громадянина України та ідентифікаційного коду.

Крім того, позивач у викладі обставин, які обґрунтовують зміст позовних вимог вказує на те, що працювала суддею Шевченківського районного суду м. Чернівців, була звільнена з посади судді у відставку та з 06.10.2016р. перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, їй нараховується та виплачується довічне грошове утримання в розмірі 90% грошового утримання судді.

Однак, на підтвердження вказаних обставин позивачем не додано доказів, зокрема, щодо перебування на посаді судді та звільненні з неї у відставку та перебування на обліку в органах Пенсійного фонду, а також не зазначено причини неможливості їх подання. Таким доказом, зокрема, є відповідне розпорядження органу Пенсійного фонду, згідно з яким їй призначена пенсія у відповідному розмірі.

Також, позивач вказує на те, що звернулася до відповідача з письмовою заявою про перерахунок довічного утримання з 01.01.2018р., додавши при цьому довідку ТУ ДСА в Чернівецькій області про суддівську винагороду №6 від 26.07.2018р. Проте, таку довідку не додано до поданого позову, також не зазначено причини неможливості її подання.

Окрім цього, в позовній заяві позивачем вказано, що відповідач відмовив їй у перерахунку пенсії з 01.01.2018р., здійснивши при цьому перерахунок на підставі довідки про заробітну плату від 16.08.2018р. №47. В доданих до позовної заяви матеріалах зазначена довідка також відсутня.

Таким чином, позивачу, зважаючи на виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги слід додати до поданого позову указані вище докази або зазначити причини неможливості їх надання.

При цьому суд звертає увагу на те, що за змістом частин 2, 4, 5 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, позивачу слід подати до суду засвідчені належним чином докази або зазначити причини неможливості їх подання.

Вказані недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у даній справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір