Ухвала суду № 77694437, 07.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5339/18

УХВАЛА

07 листопада 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул.Черняховського, 6, м.Одеса, 65009) до ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 65104) про зобов'язання знести самочинно збудований об'єкт за адресою: АДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання ОСОБА_2 знести самочинно збудований об'єкт за адресою: АДРЕСА_2.

Ухвалою суду від 16.10.2018 року судом позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - залишено без руху та повідомлено позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв'язку) усунути недоліки шляхом надання до суду:

- інформації про відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача у справі;

- доказів сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн.;

- інформації про місцезнаходження оригіналів документів, наданих до позову;

- засвідчених копій доказів, визначених судом в даній ухвалі;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Копію ухвали суду від 16.10.2018 року отримано позивачем засобами електронної пошти 23.10.2018 року, що підтверджується відповідними роздруківками з електронної пошти.

31 жовтня 2018 року за вх.. №32700/18 через канцелярію суду від представника позивача надійшов лист на виконання ухвали суду від 16.10.2018 року разом із платіжним дорученням №526 від 25.10.2018 року про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Разом з цим, 05.11.2018 року за вх.№ЕП/6165/18 засобами електронної пошти та 05 листопада 2018 року за вх. №33109/18 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій міститься інформація про місцезнаходження оригіналів документів, наданих до позову та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, у заяві зазначено про відсутність можливості надати до суду копію паспорта України та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру відповідача.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви позивачем додані копії договору купівлі-продажу НОМЕР_2 від 07.03.20018 року та договору купівлі-продажу НОМЕР_1 від 07.03.20018 року.

Суддя зазначає, що документи, які надішли від представника позивача засобами електронної пошти фактично направлені Управлінням до суду 02.11.2018 року (тобто у строк встановлений судом), що підтверджується наявним в матеріалах справи знімком екрану (скриншотом).

Отже, позивач у визначений судом строк усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду з даною позовною заявою стало фактичне виконання будівельно-монтажних робот з будівництва нового будинку, шляхом влаштування залізобетонного стрічкового фундаменту та зведення стін першого поверху з газобетонних блоків за адресою: АДРЕСА_1 за відсутністю документів на виконання вказаних будівельних робіт.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, суддя дійшов висновку, що справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Відкрити провадження у справі за даною позовною заявою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул.Черняховського, 6, м.Одеса, 65009) до ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 65104) про зобов'язання знести самочинно збудований об'єкт за адресою: АДРЕСА_1.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 27.11.2018 року о 14:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

У разі своєчасного подання та направлення відповідачем до суду заяви по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаної заяви нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон: 048-705-57-88, факс: 048-705-57-52, електрона пошта: o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв'язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Соколенко О.М.