Ухвала суду № 77694054, 06.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

06 листопада 2018 року справа № 2340/3208/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Мельникової О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - Орленка В.В. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_3 про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області про визнання протиправними та скасування рішення,

встановив:

09 серпня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовом від 08.08.2018 ОСОБА_4, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 № 14-1 "Про складання повноважень депутатом Яблунівської сільської ради".

06.11.2018 на адресу суду від ОСОБА_3 надійшла заява про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права та інтереси.

Представник сторін в судовому засіданні проти задоволення даної заяви заперечували.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування рішення Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 № 14-1 "Про складання повноважень депутатом Яблунівської сільської ради", а саме позивачем у справі є ОСОБА_4.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

За приписами ч. 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.

У своїй заяві ОСОБА_3 зазначила, що вона є чинним депутатом сільської ради і приймала безпосередню участь у голосуванні при прийнятті оскаржуваного рішення. Таким чином, у разі визнання оскаржуваного рішення протиправним, у виборців депутата сільської ради ОСОБА_3 з'явиться підстава для відкликання її як депутата у зв'язку з голосуванням за таке рішення.

Надаючи оцінку аргументам заяви ОСОБА_3 суд наголошує, що прийняте рішення у даній справі не матиме впливу на права та обов'язки ОСОБА_3, оскільки як з'ясовано у судовому засіданні проміжні вибори депутатів Яблунівської сільської ради для обрання замість позивача не призначалися, а заявниця реалізовує свої депутатські повноваження відповідно до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі не може вплинути на права, інтереси або обов'язки ОСОБА_3, оскільки предметом спору є оскарження рішення, яке стосується позивача і рішення у даній справі жодним чином не вплине на права та обов'язки ОСОБА_3.

Керуючись ст. ст. 49, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 07.11.2018.

Суддя В.П. Тимошенко