Ухвала суду № 77693481, 07.11.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

07 листопада 2018 року справа № 811/1408/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петренко О.С.

за участі секретаря судового засідання - Толстової О.І.

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про накладення штрафу за невиконання рішення в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_2,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області,

про визнання дій та рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову у наданні ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,50 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, викладену в листі від 19.04.2018 року №С-22394/0-2971/0/17-18;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,50 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року позовні вимоги - задоволено частково.

09.10.2018 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про накладення штрафу за неподання звіту.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2018 року розгляд клопотання призначено в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав, з урахуванням уточнень, згідно з якими просив суд не приймати звіт поданий відповідачем, оскільки він не доводить виконання судового рішення та встановити новий строк для подання звіту.

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

При вирішенні питання щодо визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, суд виходив з такого.

В силу ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.6 ст.245 КАС України, у випадках, визначених у частинах третій - п'ятій цієї статті, суд може визначити відповідачу - суб'єкту владних повноважень розумний строк виконання рішення суду

Згідно з п.1 ч.6 ст.246 КАС України встановлено, що у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про порядок і строк виконання рішення.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року - позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 (клопотання №С-22394/0-5-17 від 20.11.2017 р.) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду. При цьому, вказаним рішенням зобов'язано відповідача подати звіт про виконання рішення суду в строк - 20 днів з дня набрання чинності рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.40-45).

Вказане рішення набрало законної сили 11 вересня 2018 року (а.с.60)

Судом встановлено, що листом від 26.09.2018 року №С-22394/0-6479/0/17-18 управління повідомило позивача про розгляд заяви, на виконання судового рішення (а.с.83-84)

19.10.2018 року представником відповідача до суду подано звіт про виконання рішення суду від 11.06.2018 року. В звіті представник відповідача вказує, що Головним управлінням у повному обсязі виконано рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №П/811/1408/18, оскільки було заяву ОСОБА_2 розглянуто повторно (лист за вих. №26.09.2018 року №С-22394/0-6479/0/17-18) (а.с.74-77).

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Суд враховує, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області вимог рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 р. у справі №П/811/1408/18.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №П/811/1408/18 підлягає прийняттю, а клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 205, 248, 256, 293-295, 382 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року у справі №811/1408/18.

В задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за неподання звіту про виконання рішення суду, не прийняття звіту та встановлення нового строку подання звіту - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.11.2018 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко