Ухвала суду № 77689571, 17.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

17 жовтня 2018 року Справа № 0840/3117/18 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2 (71112, АДРЕСА_1)

до Бердянського управління Головного управління ДФС у Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Праці, 20)

про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Бердянського управління Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним податкове повідомлення-рішення Бердянського управління Голо вного управління ДФС у Запорізькій області ДФС України № 655-17 від 30.06.2015 року щодо транспортного податку у розмірі 25000 грн., визначеного ОСОБА_2, як власнику транспортного засобу - легкового автомобіля, який використовується менше 5 років та має об'єм циліндрів двигуна понад 3000 куб. см. та скасувати його;

стягнути з Бердянського управління Головного управління ДФС у Запорізькій області ДФС України на користь ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 25000 грн. на відшкодування шкоди, заподіяної протиправним податковим повідомленням-рішенням Бердян ського управління Головного управління ДФС у Запорізькій області ДФС України № 655-17 від 30.06.2015 року

07.08.2018 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. 20.08.18 позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 17.09.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 16.10.2018. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Від представник відповідача 16.10.2018 до канцелярії суду надійшов письмовий відзив та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтуванні клопотання представник відповідача зазначає, що строк звернення до суду платника податку із вимогою щодо визнання протиправним рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання обчислюється з дня отримання такого рішення та складає 1095 днів, незалежно від того чи скористалась особа своїм правом на досудове розв'язання спору шляхом застосування процедури адміністративного оскарження. Оскаржуване податкове повідомлення - рішення №655-17 від 30.06.2015 отримано позивачем 08.07.2015, тобто зі вказаної дати отримання зазначеного податкового повідомлення - рішення обчислюється строк 1095 днів для звернення із позовом до суду. Зазначає, що позивач звернувся до суду з пропуском установленого законом строку.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому слід зазначити, що день коли особа дізналася про порушення своїх прав - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення його права, свобод чи інтересів.

Спеціальний закон, який регулює данні спірні правовідносини це податковий кодекс України.

Відповідно до п. 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності визначених статтею 102 цього Кодексу платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення контролюючого органу у будь який момент після отримання такого рішення.

Статтею 102 Податкового кодексу України визначено строк давності - 1095 днів і обчислюється з дня отримання платником податків рішення.

З системного аналізу норм податкового законодавства вбачається, що строк звернення до суду платника податку із вимогою щодо визнання протиправним рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання обчислюється з дня отримання такого рішення та складає 1095 днів, незалежно від того чи скористалась особа своїм правом на досудове розв'язання спору шляхом застосування процедури адміністративного оскарження.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення №655-17 від 30.06.2015 отримано позивачем 08.07.2015, що підтверджується особистим підписом позивача, тобто зі вказаної дати отримання зазначеного податкового повідомлення - рішення обчислюється строк 1095 днів для звернення із позовом до суду.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач звернувся до суду лише 30.07.2018, що підтверджується штемпелем поштового відправлення на конверті,отже після строку звернення до адміністративного суду, тобто з пропуском установленого законом строку для звернення.

Відповідно до ч. 4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З поданої позовної заяви та матеріалів справи не вбачається поважних причин для пропуску позивачем строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.122,123,243,248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 (71112, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Бердянського управління Головного управління ДФС у Запорізькій області (71118, запорізька область, м. Бердянськ, пр. Праці, 20, код ЄДРПОУ 41699953) залишити без розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 17.10.2018.

Суддя О.В. Конишева