Постанова № 7767514, 28.01.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-27967/09/1270

Категорія № 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2010 року місто Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Лисенко Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до відкритого акціонерного товариства „Державна холдингова компанія „Луганськвуглеремонт” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1,-

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області (далі - Позивач) звернувся з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства „Державна холдингова компанія „Луганськвуглеремонт” (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 230 111, 51 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що згідно частини 2 Розділу XV „Прикінцеві положення” Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату,.

За період з 01.06.2008 по 01.07.2009 управлінням Пенсійного фонду України в місті Антрацит Луганської області ВАТ ДХК „Луганськвуглеремонт” пред’явлено для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 – 230 111,51 грн. Надходжень коштів від відповідача в рахунок відшкодування витрат за цей період не було.

Станом на 01.07.2009 відповідачем не відшкодовано Пенсійному фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, в сумі 586 096,90 грн. що відображено в акті перевірки № 51 від 13.07.2009 та в акті звірення заборгованості . В зазначену суму боргу входить борг за період по 01.06.2008 в сумі 355 985,39 грн., який стягнуто в судовому порядку.

Таким чином, стягненню з ВАТ ДХК „Луганськвуглеремонт” належить борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 01.06.2008 по 01.07.2009 в сумі 230 111,51 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача відкритого акціонерного товариства „Державна холдингова компанія „Луганськвуглеремонт” в судове засідання не з'явився, до його початку надав суду відзив на позовну заяву, в якій визнав позовні вимоги в повному обсязі про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 230 111,51 грн. за період з 01.06.2008 по 01.07.2009 та справу просив розглянути без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV підприємства та організації з грошових коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначені пенсії на пільгових умовах до набуття ними права на пенсію за віком згідно з цим Законом. Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 складає 100% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «а», «б» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі – Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Отже, витрати по оплаті пільгових пенсій за списком № 1 відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Судом встановлено, що за період з 01.06.2008 по 01.07.2009 р. управлінням Пенсійного фонду України в місті Антрацит Луганської області ВАТ ДХК „Луганськвуглеремонт” пред’явлено для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 – 230 111,51 грн. Надходжень коштів від відповідача в рахунок відшкодування витрат за цей період не було.

Станом на 01.07.2009 відповідачем не відшкодовано Пенсійному фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, в сумі 586 096,90 грн. що відображено в акті перевірки № 51 від 13.07.2009 та в акті звірення заборгованості. (арк. справи 12-19).

Розглядаючи позов в межах заявлених позовних вимог, які в повному обсязі визнані стороною відповідача, суд вважає суму заборгованості з відшкодування виплачених позивачем пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.06.2008 по 01.07.2009 в розмірі 230 111,51 грн. документально обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи , тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Державна холдингова компанія „Луганськвуглеремонт” (94613, м. Антрацит, вул. Ростовська, 42-Б, ідентифікаційний код 00182159) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області (ідентифікаційний код 21792353) борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, в сумі 230 111,51 грн. (двісті тридцять тисяч сто одинадцять грн. 51 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 02 лютого 2010 року.

Суддя В.С. Шембелян