Постанова № 7766870, 13.11.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11118/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортклуб «Еллада»про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15.09.2009 року державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортклуб «Еллада»(далі ТОВ «Спортклуб «Еллада») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 257,25 грн., по податку з власників транспортних засобів в розмірі 64,50 грн., по платі за придбання торгового патенту в розмірі 397,62 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі та додатково пояснив, що відповідно до п.3. ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.2009 року № 1251-XII, платник податків зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Однак, відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету, в звязку з чим виник податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 257,25 грн., по податку з власників транспортних засобів в розмірі 64,50 грн., по платі за придбання торгового патенту в розмірі 397,62 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, поштова кореспонденція двічі повернута, з відміткою за зазначеною адресою організація не значиться.

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Спортклуб «Еллада»(ідентифікаційний код 14226898) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради народних депутатів 24.01.1996 року розпорядженням № 18-р, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 09.11.2009 року.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

ТОВ «Спортклуб «Еллада», є платником податку на додану вартість та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року (далі Закон 2181-III), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону 2181-III податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків),протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту,протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян),до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно поданої відповідачем до ДПІ у м.є Чернігові декларації з податку на додану вартість за 5 місяців 2008 року сума самостійно визначених платником податкових зобов'язань стновить 1159 грн.

Відповідно п. 5.1 ст. 5 Закону 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону 2181-III, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі актів перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДПІ у м. Чернігові були винесені податкові повідомлення-рішення від 09.10.2008 року № 0028201520/0, яке повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 13.10.2008 року складено акт про становлення факту повернення податкового повідомлення рішення та податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень; від 09.10.2008 року № 0028211520/0, яке повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 13.10.2008 року складено акт про становлення факту повернення податкового повідомлення рішення та повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень; від 16.12.2008 року № 0032371520/0, яке повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 19.12.2008 року складено акт про становлення факту повернення податкового повідомлення рішення та повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень; від 16.12.2008 року № 0032381520/0, яке повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 19.12.2008 року складено акт про становлення факту повернення податкового повідомлення рішення та повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень; від 26.12.2008 року № 0033211520/0, яке повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 29.12.2008 року складено акт про становлення факту повернення податкового повідомлення рішення та повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень; від 16.06.2009 року № 0010191520/0, яке повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 19.06.2009 року складено акт про становлення факту повернення податкового повідомлення рішення та повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень.

Зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями до відповідача була застосована сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 256,75 грн. Згідно п. 16.4 ст. 16 Закону 2181-III, відповідачу була нарахована пеня в розмірі 0,50 грн. З урахуванням несплаченої пені сума боргу з податку на додану вартість складає 257,25 грн.

Згідно ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991 року № 1963-XII (далі Закон 1963-XII), платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до цього Закону є обєктами оподаткування.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів згідно ст. 5 Закону 1963-XII сплачується юридичними особамищоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Також згідно ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Згідно поданого розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік, ТОВ «Спортклуб «Еллада»самостійно визначено суму податку з власників транспортних засобів за перший та другий квартал 2009 року в розмірі 107,50 грн.

Загальна сума боргу ТОВ «Спортклуб «Еллада»з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з урахуванням часткової сплати в розмірі 43 грн. складає 64,50 грн.

Частиною 2 статті 1 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23 березня 1996 року № 99/96-ВР (далі - № Закон 99/96-ВР) визначено, що суб'єктами правовідносин, які підлягають регулюванню за цим Законом, є юридичні особи та суб'єкти підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи, - резиденти і нерезиденти, а також їх відокремлені підрозділи (філії, відділення, представництва тощо), які займаються підприємницькою діяльністю.

Згідно ч.1 ст. 8 Закону № 99/96-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На виконання вимог статті за несвоєчасну сплату податкового зобовязання по платі за придбання торгового патенту до відповідача була застосована пеня в розмірі 397,12 грн.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону 2181-III, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 02.02.2004 року № 1\254, яка отримана платником податку 16.02.2004 року, що підтверджується копією зворотного повідомлення наявного в матеріалах справи та другу податкову вимогу від 23.03.2004 року № 2\863, яка отримана платником податку 30.03.2004 року, що підтверджується копією зворотного повідомлення наявного в матеріалах справи.

У відповідності до п. п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону 2181-III, податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України 2181-III, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення від 11.04.2006 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181-III, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортклуб «Еллада» є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортклуб «Еллада»- задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Спортклуб «Еллада»податковий борг а сумі 719,37 грн. за рахунок активів та перерахувати:

257 (двісті пятдесят сім) грн.. 25 коп. по податку на додану вартість на р/р 31110029700002, код 14010100. Отримувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк отримувача: ГУДК України в Чернігівської області, МФО 853592;

64 (шістдесят чотири) грн. 50 коп. по податку з власників транспортних засобів на р/р 33211807700002, код 12020100. Отримувач: місцевий бюджет, код 22825965. Банк утримувача ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

397(триста девяносто сім) грн. 62 коп. плати за придбання торгового патенту на р/р 31419515700002, код 14070200. Отримувач: місцевий бюджет, код 22825965. Банк отримувача ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі 20.11.2009 року

Суддя: Падій В.В.