Рішення № 77668580, 29.10.2018, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/567/18

Провадження № 2-753/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Потабенко Л.В.,

при секретарі Буртовій О.Є.,

справа № 372/567/18

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1

відповідачі: Обухівська районна державна адміністрація Київської області

Верем’янська сільська рада Обухівського району Київської області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області про визнання права власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в:

28.02.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Обухівського районного суду Київської області з позовом до Обухівська РДА Київської області, Верем'яцької сільської ради, в якому просить визнати за нею право власності на земельну ділянку частку (пай) загальною площею 3,21 га в умовних кадастрових одиницях з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала їй на підставі сертифікату серії НОМЕР_1, що посвідчує право власності на земельну частку (пай) та розташована в адміністративних межах Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області. Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначила, що їй на підставі сертифікату серії НОМЕР_1, належала земельна ділянка частка (пай) загальною площею 3,21 га в умовних кадастрових одиницях з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адміністративних межах Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області. Даний сертифікат був втрачений, про що в газеті «Обухівський край» було опубліковано оголошення. 02.02.2018 року позивач звернулася до голови Обухівської РДА із заявою, в якій у зв'язку із втратою правовстановлюючого документу на земельну ділянку (пай), просила надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (паю) в натурі на місцевості площею 3,21 га в умовних кадастрових одиницях для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адміністративних межах Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області. Позивач 16.02.2018 року отримала відмову у зв'язку з відсутністю документів, які посвідчують право власності на земельну частку (пай). Тому, позивач за захистом своїх прав та інтересів звернулася до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 01.03.2018 року позовна заява залишена без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою судді від 10.04.2018 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання за загальними правилами позовного провадження.

Ухвалою суду від 01.06.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач в судове засідання не з'явилася, представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без участі позивача та представника позивача.

Представник відповідача Верем’янської сільської ради Обухівського району в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання, в якому просив розглядати справу без участі представника сільської ради, при вирішенні спору поклався на розсуд суду.

Представник відповідача Обухівської районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не з'явився, направив до суду клопотання, в якому просив проводити судове засідання за відсутності представника адміністрації, при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до копії книги реєстрації сертифікатів та право на земельну частку (пай), що видавалися після розпаювання КСП ім. Т.Г. Шевченка, за позивачем ОСОБА_1 значиться сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1.

Відповідно до копії довідки виконавчого комітету Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області № 13 від 29.01.2018 року, згідно схеми паювання земель, яка знаходиться у адміністративних межах Верем'яцької сільської ради, ОСОБА_1 належить на праві власності земельна ділянка (пай) НОМЕР_2 (поле № 18) цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

02.02.2018 року в газеті «Обухівський край» випуск № 8 (9987) було розміщено оголошення про втрату сертифікату на земельну частку (пай) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серії НОМЕР_1, виданий на ім'я ОСОБА_1, розташована в адміністративних межах Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області, розпаювання проводилось КСП імені Т.Г. Шевченка.

02.02.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Голови Обухівської районної державної адміністрації Рудяка І.С. з заявою про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (паю) в натурі на місцевості загальною площею 3,21 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адміністративних межах Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області.

Листом від 16.02.2018 року позивачу було відмовлено у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (паю) в натурі, оскільки до клопотання не було додано документів, що посвідчують право на земельну частку (пай).

Відповідно до п. 2 Указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю.

Зі змісту наведеного вбачається, що особа набуває право на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві і була його членом.

Як визначено п. 6 Листа-роз'яснення Верховного Суду України від 29.10.2008 № 19-3767/0/8-08, при розгляді справ про визнання права на земельну частку (пай) судам необхідно: а) перевіряти наявність підстав, передбачених Указом Президента України від 8 серпня 1995 р. №720/95 «Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам, організаціям», відповідно до п. 2 якого право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), сільськогосподарського кооперативу (далі-СК), сільськогосподарського акціонерного товариства (далі - САТ), в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються його членами відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При цьому слід мати на увазі, що трудова книжка свідчить не про членство в КСП, СК чи САТ, а про наявність трудових відносин з ними; б) досліджувати статут підприємства, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України від 14 лютого 1992 р. № 2114-XII «Про колективне сільськогосподарське підприємство» підприємство діє на основі статуту, в якому вказується порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому, принципи формування спільної власності та права членів щодо неї; в) з'ясовувати, коли було видано державний акт на право колективної власності на землю, оскільки член КСП, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року N 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам часток (паїв)» документом, що посвідчують право на земельну частку (пай), є сертифікати на право на земельну частку (пай), виданий районною державною адміністрацією.

Положеннями ст.ст. 3, 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначені повноваження сільських, селищних, міських рад та районних державних адміністрацій щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв). Так підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. При цьому сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 76-81 ЦПК України.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Позивачем не надано належних і допустимих доказів на підтвердження того, що вона була членом КСП ім. Т.Г. Шевченка на час проведення розпаювання і видачі сертифікатів, також позивачем не надано суду відомостей коли було видано державний акт на право колективної власності на землю, та коли позивач був включений до списку, що додавався до державного акту на право колективної власності на землю, що давав йому право на набуття права на земельну частку (пай).

За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають у зв'язку з їх недоведеністю.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 15, 16, 374, 392 ЦК України, ст.ст. 4, 12-13, 76-81, 258-259, 265, 268, 352-355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Верем'яцької сільської ради Обухівського району Київської області про визнання права власності на земельну ділянку, відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду або через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 02.11.2018р.

Суддя: