Постанова № 7766219, 12.01.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" січня 2010 р.

14 год.40 хв.Справа № 2-а-14129/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: представника позивача - Мельохіної В.В.,

представника відповідача - Ващука Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства ім. Фрунзе про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

встановив:

Прокурор Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства ім. Фрунзе про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, суду пояснив, що відповідач станом на 11.11.2009 року має недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 2290 грн. 96 коп., яку добровільно не сплатив, не оскаржував суми заборгованості у встановленому законодавством порядку, а тому дана недоїмка підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача заперечуючи проти позову, пояснив, що 13.08.2009 року ухвалою господарського суду Херсонської області поновлено провадження у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства ім. Фрунзе, 17.08.2009 року господарським судом Херсонської області винесено додаткову ухвалу, якою поновлено дію мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного ухвалою господарського суду від 14.01.2008 року, сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття була включена до реєстру вимог кредиторів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство ім. Фрунзе зареєстроване у Цюрупинському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 03.04.1999 року за № 211710049.

Відповідно до ст. 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ) страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Згідно п. 2 ч.2 ст. 35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Пунктом 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18.12. 2000 року № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01. 2001 року за № 30/5221передбачено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Статтею 38 Закону №1533-ІІІ передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Частиною 1 ст. 15 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що якщо в результаті дій з боку страхувальника або страховика сталося порушення законодавства, орган державного нагляду у сфері страхування на випадок безробіття вказує на допущені порушення, встановлює строк для їх усунення. У разі якщо протягом цього строку страхувальник або страховик не усуне порушення, незаконне рішення скасовується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики з наступним відшкодуванням збитків за рахунок страхувальника або страховика, які допустили порушення. У двотижневий строк страхувальник або страховик можуть оскаржити рішення органу державного нагляду до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 11.11.2009 р. заборгованість відповідача становить 2290 грн. 96 коп., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальноообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за III квартал 2009 року, поданою відповідачем особисто.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 2343-XII від 14.05.1992 р. мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань щодо сплати податків (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів, застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що згідно рішень господарського суду Херсонської області було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, в тому числі й позивача, оскільки недоїмка зі сплати страхових внесків у відповідача виникла у III кварталі 2009 року, тобто після введення мораторію. Таким чином, Цюрупинський районний центр зайнятості є поточним кредитором, тоді як дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Станом на 12.01.2010 року доказів погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне страхування на випадок безробіття суду не надано.

Оскільки відповідачем не виконано обов’язку страхувальника, передбаченого Законом № 1533-ІІІ, добровільно не сплачено суму недоїмки, а тому заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 2290 грн. 96 коп. підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересах держави в особі Генічеського районного центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.159-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Позов прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства ім. Фрунзе про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства ім. Фрунзе, код ЄДРПОУ 00413593 на користь Цюрупинського районного центру зайнятостізаборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття в розмірі 2290 грн. 96 коп. (дві тисячі двісті дев'яносто гривень 96 коп.), в тому числі:

- 1666 грн. 15 коп. (одна тисяча шістсот шістдесят шість грн.) 15 коп. для сплати 1,6% суми несплачених страхових внесків для роботодавців на р/р 37170301900283, код 24103785 в УДК в Херсонській області, МФО 852010;

- 624 грн. 81коп. (шістсот двадцять чотири грн.) 81 коп. для сплати 0,6% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників на р/р 37179302900283, код 24103785 в УДК в Херсонській області, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 січня 2010 р.

Суддя Кисильова О.Й.